不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。要想在一個(gè)產(chǎn)業(yè)中搶得先機(jī)并獲得良好的發(fā)展，就必須把握全局、看清趨勢(shì)。局勢(shì)看得清、時(shí)機(jī)卡得準(zhǔn)，往往能乘風(fēng)直上、出奇制勝，相反則常常在試一試的心態(tài)下，最終面對(duì)慘痛的代價(jià)。

　　不管是販夫走卒，還是巨商富賈都要看全局。就環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我就大膽做個(gè)預(yù)測(cè)，以拋磚引玉，相互批駁，最終得出可行的方向。本文就環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)作了6個(gè)方面的總結(jié)。

　　趨勢(shì)一

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體趨勢(shì)看漲(政策、局勢(shì)、發(fā)展)

　　1、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、全面

　　經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，我國(guó)目前已形成了產(chǎn)品門類相對(duì)齊全、污染治理技術(shù)及配套服務(wù)比較完善的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，基本可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)常規(guī)環(huán)保技術(shù)和裝備的需求。

　　環(huán)境服務(wù)業(yè)方面，環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展的步伐明顯加快。截至2015年底，全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)機(jī)構(gòu)總數(shù)14,812個(gè)。其中，國(guó)家級(jí)機(jī)構(gòu)45個(gè)，省級(jí)機(jī)構(gòu)398個(gè)，地市級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)2,319個(gè)，縣級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)9,154個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)2,896個(gè)。各級(jí)環(huán)保行政機(jī)構(gòu)3,181個(gè)，各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)3,039個(gè)，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)2,810個(gè)。全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)共有23.2萬(wàn)人。其中，環(huán)保機(jī)關(guān)人員5.7萬(wàn)人，占環(huán)保系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的24.6%；環(huán)境監(jiān)察人員6.6萬(wàn)人，占環(huán)保系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的28.6%；環(huán)境監(jiān)測(cè)人員6.2萬(wàn)人，占環(huán)保系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的26.5%。

　　這些積累為環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也印證了我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于上升期。

　　2、財(cái)政投入將維持增長(zhǎng)

　　改革開放30多年來(lái)，中國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)投入不斷增加?！熬盼濉逼陂g，中國(guó)環(huán)保投入達(dá)3600億元，1999年環(huán)保投入占GDP的比例首次超過(guò)1%?！笆濉逼陂g，環(huán)保投入約占到GDP的1.2%。“十一五”期間，環(huán)保投入的比例進(jìn)一步增大?！笆濉逼陂g，中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以15%至20%的速度增長(zhǎng)，“十二五”期間環(huán)保投資3.4萬(wàn)億元，比“十一五”期間增長(zhǎng)了62%，占到GDP的3.5%。

　　考慮到“十三五”期間中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)將向縱深推進(jìn)，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來(lái)將保持高投入、高增長(zhǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。按照18%左右的增速，到2018年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模將達(dá)到74799.2億元。據(jù)環(huán)保部規(guī)劃院測(cè)算，預(yù)計(jì)“十三五”期間環(huán)保投入將增加到每年2萬(wàn)億元左右，“十三五”期間社會(huì)環(huán)保總投資有望超過(guò)17萬(wàn)億元。

　　3、政策驅(qū)動(dòng)

　　近年來(lái)環(huán)保政策、法規(guī)密集出臺(tái)，整治環(huán)境的力度越來(lái)越大，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將持續(xù)升溫。因?yàn)?，作為政策?qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，這些規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是未來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。

　　近年來(lái)各部委發(fā)布的環(huán)境相關(guān)類規(guī)劃、目標(biāo)

　從行動(dòng)來(lái)看，中央環(huán)保督查常態(tài)化，目前為止先后進(jìn)行的四批環(huán)保督查基本覆蓋了全國(guó)范圍，環(huán)境整治的決心和力度都是空前的。然而這恰恰是未來(lái)環(huán)保行業(yè)蓬勃發(fā)展的信號(hào)。

　　4、環(huán)保問(wèn)題沉疴已久、亟待解決

　　近幾十年來(lái)，粗放式的發(fā)展累積了大量的環(huán)境問(wèn)題。近些年，霧霾事件，黑臭河污染問(wèn)題，土壤污染、水污染等事件屢見(jiàn)不鮮，無(wú)以復(fù)加的環(huán)境污染嚴(yán)重威脅到了人民的生存環(huán)境，甚至引發(fā)了以“柴靜事件”為代表的輿論運(yùn)動(dòng)。我國(guó)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)到了非治不可的地步了，這是環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅速興起直接原因。

　　5、在解構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有明顯的特定時(shí)期保增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)功能，在去產(chǎn)能中可發(fā)揮重要作用，在“新基建”中占有重要位置。這一點(diǎn)在可以參考國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，如日本的90年代、美國(guó)的1985-1990年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)逆周期成長(zhǎng)顯著。

　　趨勢(shì)二

　　數(shù)量增多、規(guī)模擴(kuò)大，PPP模式備受青睞

　　1、數(shù)量越來(lái)越多、規(guī)模越來(lái)越大

　　從2014年P(guān)PP興起至今，短短三年多的時(shí)間，PPP項(xiàng)目累計(jì)投資額已沖破14萬(wàn)億元。受益于PPP模式的發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)走熱。從財(cái)政部最新公開數(shù)據(jù)來(lái)看，環(huán)保PPP入庫(kù)項(xiàng)目不管是數(shù)量還是投資額都呈快速增長(zhǎng)之勢(shì)。與此同時(shí)，環(huán)保PPP在資本市場(chǎng)風(fēng)生水起，多家上市公司因此業(yè)績(jī)得以提振。

　　全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)向媒體提供了一份2017年上半年環(huán)保企業(yè)中標(biāo)PPP項(xiàng)目名單，從名單來(lái)看，今年上半年簽約的環(huán)保PPP項(xiàng)目總數(shù)超過(guò)180個(gè)，環(huán)保企業(yè)中標(biāo)PPP項(xiàng)目規(guī)模超過(guò)1700億元。

　　相對(duì)于數(shù)量上的增加，PPP項(xiàng)目在投資規(guī)模上更是飛速增長(zhǎng)，環(huán)保PPP項(xiàng)目上頻現(xiàn)投資規(guī)模達(dá)到百億元級(jí)別的“巨無(wú)霸”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年上半年環(huán)保企業(yè)中標(biāo)的PPP項(xiàng)目中，投資規(guī)模超過(guò)10億元的項(xiàng)目多達(dá)40多個(gè)。其中，有些企業(yè)僅上半年中標(biāo)的PPP項(xiàng)目總投資規(guī)模就超過(guò)300億元。而在2016年上半年，投資規(guī)模過(guò)億元的環(huán)保PPP項(xiàng)目數(shù)量只有20多個(gè)，其中，投資規(guī)模超過(guò)10億元的項(xiàng)目數(shù)量不足9個(gè)。

　　最典型的案例是今年6月，安徽省阜陽(yáng)市推出了投資規(guī)模逾140億元的城區(qū)水系綜合整治(含黑臭水體治理)PPP項(xiàng)目，吸引了50余家企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)。

　　今年以來(lái)，10億元級(jí)別投資規(guī)模的項(xiàng)目已不是新鮮事，比如：東方園林為保山中心城市青華海國(guó)家濕地公園及保山中心城市萬(wàn)畝東山生態(tài)恢復(fù)工程PPP項(xiàng)目的中標(biāo)聯(lián)合體，項(xiàng)目總投資54億元等。

　　2、政府積極推動(dòng)環(huán)保PPP項(xiàng)目

　　環(huán)保PPP項(xiàng)目數(shù)量出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，很大程度上得益于地方政府的大力推動(dòng)。龐大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模背后是力度空前的環(huán)保頂層設(shè)計(jì)。比如“大氣十條”、“水十條”、“土十條”、“濕地管理”“環(huán)境保護(hù)稅法”等。

　　同時(shí)，環(huán)保PPP項(xiàng)目還獲得了發(fā)改委和財(cái)政部資產(chǎn)證券化的明確支持。財(cái)政部在文件中直接提出“優(yōu)先支持水務(wù)、環(huán)境保護(hù)等市場(chǎng)化程度較高、公共服務(wù)需求穩(wěn)定、現(xiàn)金流可預(yù)測(cè)性較強(qiáng)的行業(yè)開展資產(chǎn)證券化?！?/span>

　　據(jù)悉，環(huán)保行業(yè)作為國(guó)內(nèi)最早推行PPP模式的行業(yè)之一，擁有眾多優(yōu)質(zhì)的符合證券化條件的PPP項(xiàng)目和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，發(fā)改委首批4個(gè)PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目中就有2個(gè)為環(huán)保項(xiàng)目。

　　環(huán)境治理的逐步推進(jìn)也催熱了PPP模式在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用。目前環(huán)保項(xiàng)目比較成熟，能實(shí)現(xiàn)PPP物有所值的理念。環(huán)保產(chǎn)業(yè)和PPP模式相結(jié)合能夠吸引更多的社會(huì)資本，同時(shí)也有利于企業(yè)發(fā)揮更大的積極性。PPP已經(jīng)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要模式。PPP模式出現(xiàn)之后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)讓產(chǎn)業(yè)集中程度增高，技術(shù)創(chuàng)新增多，整個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)相應(yīng)提高。

　　隨著PPP項(xiàng)目運(yùn)作的不斷成熟，未來(lái)將有更多的大型PPP項(xiàng)目產(chǎn)生。當(dāng)然這就要求企業(yè)具有相當(dāng)?shù)馁Y本實(shí)力。所以，資本進(jìn)入也是未來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)。

　　趨勢(shì)三

　　資本、國(guó)企跨界環(huán)保，外來(lái)和尚好念經(jīng)

　　在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ沫h(huán)保行業(yè)，正日益成為大型基建企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要領(lǐng)域。良好的前景吸引了大量工程公司，包括部分以前搞基建的央企，開始進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域。

去年8月，中國(guó)建筑企業(yè)管理協(xié)會(huì)對(duì)中國(guó)建筑業(yè)11000家利潤(rùn)總額在4000萬(wàn)元至300億元之間的建筑施工、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等中國(guó)建筑企業(yè)進(jìn)行排名，其中，中國(guó)建筑股份有限公司、中國(guó)鐵建股份有限公司、中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司等進(jìn)入前十名。梳理發(fā)現(xiàn)，在前十大基建企業(yè)中，有8家已進(jìn)軍環(huán)保領(lǐng)域，且部分企業(yè)已成為環(huán)保PPP領(lǐng)域的佼佼者。

　　中國(guó)建筑全資子公司中建水務(wù)環(huán)保有限公司參與組成聯(lián)合體，在今年5月中標(biāo)總投資21億元的西安市小寨區(qū)域海綿城市PPP項(xiàng)目。今年5月25日，中國(guó)建筑旗下企業(yè)中建一局五公司中標(biāo)中國(guó)最大水務(wù)環(huán)境整治工程——包頭市城市水生態(tài)提升綜合利用PPP項(xiàng)目，中標(biāo)合同額約172.25億元。今年6月，中國(guó)建筑作為牽頭人，再次中標(biāo)投資規(guī)模近20億元的莊河市海綿城市建設(shè)PPP項(xiàng)目。

　　作為一家以水電投資建設(shè)與經(jīng)營(yíng)為主業(yè)的大型企業(yè)，葛洲壩在2016年的營(yíng)收首次突破1000億元大關(guān)，其中僅環(huán)保業(yè)務(wù)就貢獻(xiàn)營(yíng)收138.73億元，同比增長(zhǎng)111.49%，成為經(jīng)營(yíng)的一大亮點(diǎn)。對(duì)于環(huán)保行業(yè)來(lái)說(shuō)，葛洲壩只是趕來(lái)念經(jīng)的“外來(lái)和尚”代表之一。

　　實(shí)際上，大型基建類央企幾乎都已涉足環(huán)保產(chǎn)業(yè)。這在給業(yè)內(nèi)注入活力的同時(shí)，也導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)異常劇烈。

　　對(duì)比多項(xiàng)數(shù)據(jù)后還發(fā)現(xiàn)，與今年上半年基建企業(yè)頻繁中標(biāo)水環(huán)境PPP項(xiàng)目明顯比去年增多?；üこ填愌肫笤?中標(biāo))環(huán)保PPP項(xiàng)目中占比逐步升高，環(huán)保PPP項(xiàng)目絕大多數(shù)被非環(huán)保企業(yè)拿去了。由于項(xiàng)目規(guī)模的限制，小企業(yè)要想搭上投資規(guī)模幾十億元甚至上百億元的環(huán)保PPP項(xiàng)目的車，幾乎不可能。

　　隨著環(huán)保市場(chǎng)的釋放，資本逐漸演變成環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要角色。據(jù)了解，目前環(huán)保相關(guān)上市公司數(shù)量有近百家，差不多是2012年的2倍。與此同時(shí)，以環(huán)保PPP為項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的行業(yè)龍頭公司訂單集中度不斷提高，業(yè)績(jī)也得以提振。

　　目前來(lái)看，國(guó)企、資本跨界環(huán)保領(lǐng)域業(yè)務(wù)的方式無(wú)外乎三種——并購(gòu)環(huán)保企業(yè)或成立環(huán)保子公司；構(gòu)建聯(lián)合體中標(biāo)環(huán)保項(xiàng)目；中標(biāo)項(xiàng)目后再分包。

仍以葛洲壩為例，其通過(guò)收購(gòu)凱丹水務(wù)75%的股權(quán)，并購(gòu)海南海川達(dá)和北京中凱公司100%股權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)軍水務(wù)領(lǐng)域；通過(guò)全資子公司中國(guó)葛洲壩集團(tuán)綠園科技有限公司與寧波展慈金屬工業(yè)有限公司合資設(shè)立葛洲壩展慈(寧波)金屬工業(yè)有限公司，達(dá)到進(jìn)軍再生資源深加工領(lǐng)域的目的。在環(huán)保領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，讓葛洲壩嘗到甜頭。2016年，葛洲壩營(yíng)收首次突破1000億元大關(guān)，其中環(huán)保營(yíng)收138.73億元，同比增長(zhǎng)111.49%，利潤(rùn)3.85億元，同比增長(zhǎng)176.88%。

　　2016年，由中國(guó)交建子公司中交疏浚發(fā)起，與中交機(jī)電工程局、中和物產(chǎn)株式會(huì)社共同出資成立了中交生態(tài)環(huán)保投資有限公司，以“水土”等流域性、區(qū)域性生態(tài)環(huán)境治理和綜合開發(fā)為核心業(yè)務(wù)。

　　當(dāng)前，越來(lái)越多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)巨頭正在向節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域轉(zhuǎn)型?？偟膩?lái)說(shuō)，這是一個(gè)好現(xiàn)象。一方面，說(shuō)明環(huán)保行業(yè)本身屬性良好；另一方面，正常的競(jìng)爭(zhēng)可以使環(huán)保行業(yè)的企業(yè)不斷提升技術(shù)水平和運(yùn)營(yíng)能力。

　　可以預(yù)測(cè)，未來(lái)絕大多數(shù)中型和大型環(huán)保工程項(xiàng)目將被這類企業(yè)壟斷。所以，盡管環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體業(yè)態(tài)看漲，但資本和國(guó)企才是最大的收益者。

　　當(dāng)然，這些產(chǎn)業(yè)方進(jìn)入環(huán)保行業(yè)也并非一帆風(fēng)順。比如，產(chǎn)業(yè)方過(guò)度依賴內(nèi)部市場(chǎng)，導(dǎo)致真實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足，且市場(chǎng)開拓不力；甲方心態(tài)難以適應(yīng)節(jié)能環(huán)保行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)模式；對(duì)節(jié)能環(huán)保行業(yè)了解不深入導(dǎo)致盲目行動(dòng)等。因此，那些能夠進(jìn)入環(huán)保行業(yè)并且真正在這個(gè)市場(chǎng)中占有一席之地的“大佬”，是非常不容易的。

　　桑德集團(tuán)董事長(zhǎng)文一波對(duì)行業(yè)變化給出另一番看法：現(xiàn)在一些環(huán)保PPP項(xiàng)目中加入很多無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，從而提高了中標(biāo)的門檻，這種打包的環(huán)保PPP項(xiàng)目一定程度上變成了“半定向”的招標(biāo)。“最近兩年環(huán)保PPP產(chǎn)業(yè)投資主體的變化很大，現(xiàn)在投資主體變成了基建隊(duì)伍(為主)，原來(lái)環(huán)保行業(yè)的投資人絕大部分被排斥在外了，剩下來(lái)的可能是一些個(gè)頭大的上市公司?！蔽囊徊ㄕJ(rèn)為，在此過(guò)程中，中小民營(yíng)企業(yè)的機(jī)會(huì)顯得比以前有所減少。

　　當(dāng)然，對(duì)大量基建企業(yè)快速進(jìn)軍環(huán)保領(lǐng)域，一些業(yè)內(nèi)人士也提出擔(dān)憂?！坝捎谡袠?biāo)中在價(jià)格發(fā)現(xiàn)上不夠充分，對(duì)專業(yè)能力的對(duì)比不夠系統(tǒng)，一部分環(huán)保PPP項(xiàng)目后期可能面臨問(wèn)題。”趙笠鈞說(shuō)。

　　趨勢(shì)四

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、黑丑河道、流域治理項(xiàng)目“打包”處理

　　前幾前，投資規(guī)模過(guò)億元的環(huán)保PPP項(xiàng)目還被視為“大單”；而在今年上半年，幾十億、上百億元的環(huán)保PPP項(xiàng)目已頻繁出現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年環(huán)保企業(yè)中標(biāo)PPP項(xiàng)目規(guī)模超過(guò)1700億元，僅水環(huán)境PPP項(xiàng)目投資規(guī)模就從2016年上半年的114.2億元，躥升至今年上半年的609.1億元，同比增長(zhǎng)4.3倍。

　　其中的奧秘就是，傳統(tǒng)的單體項(xiàng)目已經(jīng)不再是絕對(duì)的主流，更多地出現(xiàn)了“打包”性質(zhì)的項(xiàng)目，比如河道治理、流域治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理這類環(huán)保項(xiàng)目，這類打包項(xiàng)目的投資額出現(xiàn)迅速“增肥”的趨勢(shì)。

　　這同時(shí)意味著中小環(huán)保企業(yè)抱有很大希望的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水等小項(xiàng)目將被以“打包”的方式一網(wǎng)打盡，這無(wú)疑會(huì)給中小企業(yè)帶來(lái)一定的沖擊。

　　趨勢(shì)五

　　大企業(yè)聯(lián)合中標(biāo)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合占取市場(chǎng)份額

　　除了直接式切入外，多數(shù)實(shí)力雄厚的非環(huán)保企業(yè)也會(huì)采取與環(huán)保企業(yè)建立聯(lián)合體的合作方式，這也是一些基建企業(yè)進(jìn)軍環(huán)保PPP的選擇。

　　今年1月，中國(guó)一冶與東方園林等組成的聯(lián)合體中標(biāo)玉溪大河下游黑臭水體治理，以及海綿工程項(xiàng)目，計(jì)劃總投資額為33.67億元。今年5月，中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司與鐵漢生態(tài)、江西省水利水電開發(fā)有限公司等組成“投標(biāo)聯(lián)合體”，中標(biāo)投資規(guī)模48億元的江西省撫州市撫河流域生態(tài)保護(hù)及綜合治理(一期工程)PPP項(xiàng)目。

　　粗略統(tǒng)計(jì)，在今年上半年環(huán)保企業(yè)中標(biāo)的PPP項(xiàng)目中，投資規(guī)模過(guò)10億元的PPP項(xiàng)目中，有超過(guò)一半采取的是聯(lián)合中標(biāo)方式，所聯(lián)合的對(duì)象多數(shù)都是大型基建企業(yè)。

　　除了采取聯(lián)合體的方式之外，一些基建企業(yè)也會(huì)對(duì)進(jìn)行項(xiàng)目分包，但這種分包的規(guī)模比較小，層層分包之后的利潤(rùn)也較小，參與的環(huán)保企業(yè)并不多。

　　強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合中標(biāo)項(xiàng)目將會(huì)成為資本和非環(huán)保企業(yè)搶食環(huán)保蛋糕的主要手段。

　　趨勢(shì)六

　　藍(lán)海漸紅、紅海更紅、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來(lái)的兩個(gè)主要特征是：發(fā)展迅速、競(jìng)爭(zhēng)激烈，這就會(huì)導(dǎo)致環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)藍(lán)海漸紅、紅海更紅、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序的局面。

　　近年來(lái)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一些不良現(xiàn)象。低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)率大幅下降，進(jìn)而在治理環(huán)節(jié)偷工減料，不少環(huán)境治理企業(yè)甚至淪為集中排污地，令公眾極端憤慨。環(huán)保產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序，既損害了環(huán)保企業(yè)本身的利益，也損害了公眾利益。

從目前情況看，我國(guó)的政策環(huán)境還不完備，市場(chǎng)秩序不夠健全，無(wú)論是公平的競(jìng)爭(zhēng)體系，還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，都有待完善。在這樣的環(huán)境下，企業(yè)大規(guī)模投入技術(shù)創(chuàng)新的意愿不強(qiáng)，這最終將導(dǎo)致企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)力不足。因此，要想讓中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展，還需要政府進(jìn)一步加大相關(guān)政策支持和系統(tǒng)性規(guī)劃的力度。

　　總體預(yù)判，我國(guó)大面積的傳統(tǒng)型污染問(wèn)題有可能到2030年前后解決。