8月24日是中韓建交25周年紀(jì)念日。在中韓關(guān)系因“薩德”入韓陷入“冷場”的背景下，韓國貿(mào)易協(xié)會當(dāng)天在北京舉辦了一場中韓經(jīng)貿(mào)論壇，為兩國未來的經(jīng)貿(mào)合作探尋方向。

韓國駐華大使館經(jīng)濟(jì)公使白龍?zhí)煸谥罗o中表示，中韓應(yīng)該把握“亞洲時(shí)代”的機(jī)遇，推動各自經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并攜手引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)新格局。

“中韓經(jīng)貿(mào)自建交以來取得了顯著的成就。雙方1992年的貿(mào)易額僅有50.3億美元，2016年增長到2525.8億美元，增長了49.2倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期中國對外貿(mào)易增長的21.3倍?！鄙虅?wù)部研究院亞洲研究所所長宋志勇說。

中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)議是兩國經(jīng)貿(mào)合作的里程碑?！爸许n自貿(mào)區(qū)協(xié)定內(nèi)容非常豐富，給兩國的貨物貿(mào)易帶來了很大的好處。中國出口到韓國的商品已經(jīng)獲得很多稅費(fèi)減讓，去年差不多有30%?！表n國貿(mào)易協(xié)會動向分析室長崔容敏對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說。

對于未來的中韓經(jīng)貿(mào)合作，崔容敏強(qiáng)調(diào)，服務(wù)貿(mào)易將是兩國未來合作的重中之重，希望能夠盡早簽署兩國的服務(wù)貿(mào)易自貿(mào)區(qū)協(xié)議。“韓國和其他國家簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)定時(shí)是同時(shí)覆蓋商品和服務(wù)領(lǐng)域的?！?/span>

如今，中國是韓國第一大貿(mào)易伙伴國、進(jìn)口來源國和出口對象國；韓國是中國第三大貿(mào)易伙伴國、第一大進(jìn)口來源國和第三大出口對象國。另外，韓國是中國第二大外資來源國，中國是韓國第二大投資對象國。

外交部發(fā)言人華春瑩8月24日在例行記者會上表示，中韓建交25年來取得了很多成果，給雙方人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益，成果值得珍惜。

“在當(dāng)前形勢下，希望韓方總結(jié)回顧中韓建交25年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，正視中方重大關(guān)切，采取建設(shè)性行動來妥善解決有關(guān)敏感問題，推動中韓關(guān)系改善和發(fā)展。”華春瑩強(qiáng)調(diào)，中方在反對部署“薩德”問題上的立場是非常明確、堅(jiān)定和一貫的，沒有任何改變。

她證實(shí)，根據(jù)慣例，習(xí)近平主席與韓國總統(tǒng)文在寅24日就中韓建交25周年互致賀電。

韓方希望啟動服務(wù)貿(mào)易談判

中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定于2015年12月生效。兩年多來，兩國已兩次降稅。最終，兩國稅目90%、貿(mào)易額85%的產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)自由化。這是中國迄今對外簽署的涉及國別貿(mào)易額最大、領(lǐng)域范圍最全面的自貿(mào)協(xié)定，也是東北亞地區(qū)的首個(gè)自貿(mào)協(xié)定。

“中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定實(shí)現(xiàn)了兩國市場的對接和整合，為兩國的經(jīng)濟(jì)合作打下了制度基礎(chǔ)，有助于進(jìn)一步推動雙方的貿(mào)易和投資?！表n國貿(mào)易協(xié)會常務(wù)理事金克壽說。

前商務(wù)部部長高虎城在2015年曾評價(jià)道：“中韓在全球貨物貿(mào)易中分別列第1位和第14位，兩國貿(mào)易將近3千億美元，這個(gè)規(guī)模是中國在2001年加入世貿(mào)組織時(shí)對全球貿(mào)易的60%。中韓自貿(mào)區(qū)無論從體量還是內(nèi)容來說，都是一個(gè)高水平、利益大致平衡的自貿(mào)協(xié)定?！?/span>

中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會副主任張中朋指出，醫(yī)藥健康是中韓貿(mào)易中一個(gè)非常有前景的行業(yè)。兩國這個(gè)領(lǐng)域的貿(mào)易額從1995年的1.1億美元增長到2016年的35.7億美元，年均增速接近20%。去年，該行業(yè)中國從韓國出口額達(dá)26.7億美元，進(jìn)口額達(dá)9億美元。

據(jù)他介紹，韓國占中國進(jìn)口化妝品總額的26%、小型醫(yī)美器械的40%以上；中國則占韓國中藥材進(jìn)口的70%。“韓國的醫(yī)療器械、醫(yī)美、化妝品在中國深受歡迎。中韓在醫(yī)藥健康領(lǐng)域的合作發(fā)展很快，未來的貿(mào)易會更加頻繁，而且會更加平衡。”

據(jù)了解，中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則等17個(gè)領(lǐng)域，包含了電子商務(wù)、競爭政策、政府采購、環(huán)境等“21世紀(jì)經(jīng)貿(mào)議題”。同時(shí)，雙方當(dāng)時(shí)承諾在貨物貿(mào)易協(xié)定簽署生效后將以負(fù)面清單模式繼續(xù)開展服務(wù)貿(mào)易談判，并給予準(zhǔn)入前國民待遇。

金克壽表示，期待盡快開啟談判并簽署服務(wù)領(lǐng)域的中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定，以此激活兩國的服務(wù)貿(mào)易合作，因?yàn)槲磥淼馁Q(mào)易不再局限于簡單的貨物貿(mào)易，而是商品與服務(wù)相結(jié)合的貿(mào)易。據(jù)韓方統(tǒng)計(jì)，中韓服務(wù)貿(mào)易從1998年的27億美元增長到2016年的368億美元，年均增長10%以上。

韓國對華出口份額下滑

自2013年起，韓國連續(xù)四年為中國最大進(jìn)口來源國。然而，崔容敏卻對韓國的地位提出了擔(dān)憂。“最近兩年，韓國對華出口連續(xù)下滑。2015年，我們在中國進(jìn)口市場上的份額為10.4%，2016年降到10%，今年上半年又滑落到9.4%，而日本（8.9%）、美國（8.7%）與韓國的差距正在縮小。”

分析認(rèn)為，這背后有多方面的原因，中國技術(shù)水平近年來大幅提高，各產(chǎn)業(yè)自給自足水平隨之提高，中韓產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢出現(xiàn)變化，兩國貿(mào)易新增長點(diǎn)有待挖掘。

“中韓經(jīng)濟(jì)都已經(jīng)結(jié)束了高增長的時(shí)代，兩國貿(mào)易增速也會比以前大幅減少，而且韓國的出口增速將低于進(jìn)口增速?！贝奕菝糁赋觯凑枕n方的預(yù)測，兩國貿(mào)易到2022年將比2016年增加1.5倍，超過3200億美元。在2018至2022年期間，中韓貿(mào)易年均增速為5.7%，韓國出口增速為5.46%、進(jìn)口增速為6.05%。

“以前，很多人覺得，對中國投資有利于對華出口，但現(xiàn)在這種帶動作用已出現(xiàn)變化。”崔容敏指出，2010年之后，韓國企業(yè)對華投資主要集中在半導(dǎo)體、顯示器和汽車行業(yè)，電子零配件占比32.6%，汽車占比15.2%。然而，2016年，韓國對華出口的半導(dǎo)體減少12.9%、顯示器減少15.9%、汽車配件減少12.3%。

他認(rèn)為，對正在積極備戰(zhàn)第四次工業(yè)革命的中韓來說，半導(dǎo)體和顯示器這兩個(gè)行業(yè)非常重要。如果兩國可以加強(qiáng)合作，那么將有很好的相互投資前景。他同時(shí)也表示，中國的技術(shù)水平已經(jīng)顯著提高，兩國在很多行業(yè)的競爭也變得日益激烈。

“韓國企業(yè)以前覺得在中國投資一定會賺錢，但現(xiàn)在他們在中國的盈利情況卻并不太好。這不僅不利于擴(kuò)大韓國對華出口，而且也給中國經(jīng)濟(jì)帶來了影響?！贝奕菝糁赋?，2014年之后，韓國在華企業(yè)的規(guī)模下降，總資產(chǎn)增加率從2011年的16.5%，下降到2015年的1.2%，銷售額增加率從25.5%下降到負(fù)8.8%，營業(yè)利潤率停滯在4%左右。

據(jù)韓方統(tǒng)計(jì)，2016年，韓國對華直接投資額為33億美元，在連續(xù)兩年下跌后實(shí)現(xiàn)略微增長（2013年為52億美元，2014年驟降至32億美元，2015年又滑至30億美元）。

中韓可攜手備戰(zhàn)工業(yè)4.0

當(dāng)中國的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“中國制造2025”正推進(jìn)得如火如荼時(shí)，韓國“制造業(yè)創(chuàng)新3.0戰(zhàn)略”、“創(chuàng)造型經(jīng)濟(jì)”也在其國內(nèi)備受推崇。

“第四次工業(yè)革命（又稱工業(yè)4.0）正在來臨，其規(guī)模和程度都無法預(yù)見。未來，我們都將面臨未曾經(jīng)歷過的變化和創(chuàng)新?！苯鹂藟壅f，“中韓應(yīng)該構(gòu)建產(chǎn)業(yè)合作的全新框架，在ICT、生物醫(yī)藥、人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，共同挖掘全新的產(chǎn)業(yè)潛力?！?/span>

“中國對于人工智能的研究是非?；鸨摹Ｔ谌斯ぶ悄軐＠麛?shù)量方面，美國排第一，中國排第二，而韓國是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的。我相信中國將會在這方面有很大發(fā)展。”韓國產(chǎn)業(yè)研究院北京代表處金東洙認(rèn)為，相信中韓將在這方面擦出更多火花。

對比中韓產(chǎn)業(yè)競爭力，金東洙指出，韓國的優(yōu)勢在于產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量和質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)及基礎(chǔ)設(shè)施、開放式革新網(wǎng)絡(luò)和多樣的服務(wù)內(nèi)容，而中國的優(yōu)勢在于尖端技術(shù)、龐大的市場、產(chǎn)業(yè)政策、電商交易基礎(chǔ)市場的高速發(fā)展。

他建議，根據(jù)各自的比較優(yōu)勢，中韓共建東北亞區(qū)域的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，開拓囊括規(guī)劃、開發(fā)、生產(chǎn)、流通、銷售全周期的合作，并以全球市場為目標(biāo)，爭取在智能制造、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、無人駕駛、無人機(jī)服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)商業(yè)創(chuàng)新。

“中國正在大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，而在先進(jìn)制造業(yè)方面，韓國走在我們前面，韓國的技術(shù)更加前沿?！敝袊缈圃汗I(yè)經(jīng)濟(jì)研究所產(chǎn)業(yè)組織研究室主任郭朝先稱，韓國的代表產(chǎn)業(yè)有汽車、造船、鋼鐵、電子、石化等，其半導(dǎo)體、平面顯示裝置占據(jù)世界領(lǐng)先地位。

郭朝先指出，在全球制造業(yè)中，韓國處于高端制造水平，位于第二梯隊(duì)，中國則處于中端制造水平，位于第三梯隊(duì)。韓國的制造業(yè)增加值率為42.2%，中國為22.1%，韓國的制造業(yè)勞產(chǎn)率為135萬元/人，中國為9萬元/人。

對于中韓產(chǎn)業(yè)合作的前景，郭朝先認(rèn)為，兩國應(yīng)該從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合作為主轉(zhuǎn)向新興產(chǎn)業(yè)合作為主，從垂直合作為主走向水平合作為主，并沿著產(chǎn)業(yè)鏈升級的方向來合作。