1 煤電發(fā)展的現(xiàn)狀

1-7月份，全國全社會用電量3.56萬億千瓦時，同比增長6.9%，全國規(guī)模以上機組發(fā)電量3.48萬億千瓦時，同比增長7.5%，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，穩(wěn)中向好態(tài)勢更加鞏固。

截至2017年7月底，全國全口徑發(fā)電裝機容量16.5億千瓦，全國煤電裝機9.5億千瓦，占發(fā)電裝機總量的56%，同比增長3.9%。全國非化石能源裝機6.3億千瓦，占總裝機容量的37.4%，同比提高了1.9個百分點，上半年新增非化石能源發(fā)電裝機占新增總裝機的73.4%，比重同比提高20個百分點。在需求引導(dǎo)和國家政策支持下，我國電力工業(yè)綠色低碳發(fā)展速度明顯加快，與此同時，燃煤發(fā)電板塊也呈現(xiàn)出清潔、高效的良好態(tài)勢。

一是煤電裝機結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

近年來，我國大容量、高參數(shù)、節(jié)能環(huán)保型發(fā)電機組數(shù)量不斷增加，比例不斷擴大，截至2016年底，30萬千瓦及以上機組占煤電裝機比重達88.3%，其中100萬千瓦等級機組9682萬千瓦，占比為10.3%，60萬千瓦等級機組3.4億千瓦，占比為36.4%，30萬千瓦等級機組3.9億千瓦，占比為41.6%。已投運百萬千瓦超超臨界機組94臺，數(shù)量和總?cè)萘烤邮澜缡孜弧?/span>

二是煤電發(fā)電效率大幅提升

在煤電機組平均利用小時逐年下降的情況下，煤電機組平均供電煤耗仍有較大幅度的下降，2016年全國燃煤電廠平均供電標準煤耗為312克/千瓦時，同比下降3克/千瓦時，其中百萬千瓦等級機組平均供電煤耗為285.5克/千瓦時;60萬千瓦等級機組平均供電煤耗306.4克/千瓦時;30萬千瓦等級機組平均供電煤耗308.2克/千瓦時。2016年6月，代表著世界領(lǐng)先技術(shù)水平的華能安源電廠1號66萬千瓦超超臨界二次再熱機組投運;9月，國電泰州電廠二期3號百萬千瓦超超臨界二次再熱機組投運，年底，華能萊蕪電廠1號百萬千瓦超超臨界二次再熱機組投運，機組發(fā)電效率達到了47.82%，供電煤耗266.5克/千瓦時，各項經(jīng)濟技術(shù)指標創(chuàng)出新水平，標志著燃煤發(fā)電機組升級換代、產(chǎn)業(yè)升級邁出了新步伐。

三是煤電的污染物排放大幅下降

多年來各發(fā)電集團和基層企業(yè)，高度重視污染物減排工作，嚴格執(zhí)行新的《大氣污染防治法》和污染物排放標準，投入大量的資金，經(jīng)過多輪設(shè)備改造治理和高標準投產(chǎn)新機組，“十一五、”“十二五”期間都提前超額完成了國家下達的節(jié)能環(huán)保任務(wù)，為全國單位GDP能耗下降和污染物減排目標的實現(xiàn)，做出了突出貢獻。近幾年來，國家推動深度節(jié)能減排，發(fā)布《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》，各發(fā)電集團和基層企業(yè)積極響應(yīng)，主動推進，取得了顯著成效。截至2016年底，全國煤電機組超低排放改造超過2.5億千瓦，深度節(jié)能改造1.9億千瓦，五大發(fā)電集團50%以上煤電機組完成超低排放改造，神華集團超低排放機組達到62%，全國煤電機組脫硫、脫硝系統(tǒng)設(shè)備平均投入率分別達到99.58%和99.23%，我國燃煤電廠度電煙塵排放量0.08克，二氧化硫排放量0.40克，氮氧化物排放量0.36克，比2010年分別下降0.42克，2.30克，2.44克，各項排放指標處于世界同類型機組先進水平。從近幾年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析看，電力行業(yè)消費了全國五成煤炭的體量，但在全國污染物排放總量中占比約一成左右。

2 煤電企業(yè)面臨的問題和挑戰(zhàn)

總體看，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后，宏觀經(jīng)濟增速明顯下降，電力消費增速相應(yīng)下降，全國電力供應(yīng)能力總體富余，部分地區(qū)相對過剩。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，清潔低碳綠色轉(zhuǎn)型步伐加快，風(fēng)電、太陽能發(fā)電機組比重逐年提高，煤電機組在系統(tǒng)中將承擔(dān)更多地調(diào)節(jié)功能，機組平均利用小時下降，特別是煤電機組利用小時下降既是趨勢，也是常態(tài)，煤電企業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)。

(一)電力過剩風(fēng)險已經(jīng)顯現(xiàn)

近年來，我國發(fā)電機組利用小時下降，特別是煤電機組利用小時下降明顯，全國煤電機組利用小時2010年為5031小時，2016年僅為4250小時，預(yù)計今年將降至4150小時左右，明顯低于煤電機組5500的設(shè)計利用小時數(shù)。特別是高參數(shù)大容量煤電機組長時間低負荷運行，機組難以發(fā)揮能效高、污染物排放低的性能優(yōu)勢。據(jù)火電機組能效對標數(shù)據(jù)顯示，2016年參與對標的百萬千瓦等級煤電機組的平均利用小時為4762.01小時，同比降低243.11小時;平均供電煤耗285.16克/千瓦時，高于平均設(shè)計煤耗2.02克/千瓦時;60萬千瓦等級煤電機組的平均利用小時為4428.81小時，同比降低87.13小時;平均供電煤耗308.06克/千瓦時，高于平均設(shè)計煤耗1.35克/千瓦時。30萬千瓦等級煤電機組的平均利用小時為4312.03小時，同比降低117.2小時;平均供電煤耗311.96克/千瓦時，高于平均設(shè)計煤耗5.54克/千瓦時。同時，棄風(fēng)棄水棄光限核的問題也比較突出。2016年，全國棄風(fēng)、棄光、棄水電量達1100億千瓦時，海南和遼寧的核電機組利用小時不足5000小時。截至2016年底，全國納入規(guī)劃、核準在建的煤電項目總規(guī)模達3.5億千瓦，其中核準在建項目1.86億千瓦，未核先建和企業(yè)自備電廠項目3800萬千瓦，如果全部投產(chǎn)，2020年我國煤電裝機近13億千瓦，將突破11億千瓦的“十三五”控制目標，煤電機組利用小時數(shù)將降至3600小時左右。要防范化解產(chǎn)能過剩的風(fēng)險就要去產(chǎn)能，要淘汰落后產(chǎn)能，嚴控新增產(chǎn)能，停緩建部分在建產(chǎn)能，今年政府工作報告提出，要求淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，化解產(chǎn)能過剩風(fēng)險列為今年電力行業(yè)的一項重要工作。截至7月底，全國6000千瓦及以上發(fā)電裝機容量16.45億千瓦、同比增長7.2%，增速同比降低4.2個百分點。其中，火電裝機同比增長4.7%，增速同比降低3個百分點，增速有所回落，國家關(guān)于煤電有序發(fā)展系列政策措施效果開始顯現(xiàn)，煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險得到初步控制。但今后一段時期電力產(chǎn)能過剩的風(fēng)險仍將存在，控產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)還十分艱巨。

(二)電力企業(yè)經(jīng)營困難

多重矛盾交織，電力企業(yè)經(jīng)營困難，外部環(huán)境不寬松。目前，電煤價格繼續(xù)高位運行，市場交易和大用戶直購電量大幅上升導(dǎo)致交易電價下降，機組利用小時下降，環(huán)保成本增加，去產(chǎn)能短期影響等因素，企業(yè)經(jīng)營困難，效益嚴重下滑。特別是煤價大幅上漲和電價大幅下降對發(fā)電企業(yè)效益影響很大。2016年下半年以來，煤炭產(chǎn)量降幅明顯超過消費量降幅，導(dǎo)致煤炭供需失衡，電煤供需形勢從寬松轉(zhuǎn)為偏緊、部分地區(qū)供應(yīng)緊張，煤價一路飆升，2017年3月27日煤炭價格達到649元/噸，相比2016年年初，上漲75.4%，煤電度電燃料成本增加8.8分。在科學(xué)的電價形成機制未建立完善的情況下，全社會對下調(diào)電價呼聲很高。2015年以來，國家兩次下調(diào)全國煤電上網(wǎng)標桿電價累計約5分/千瓦時，市場交易電量逐年增加電價平均下降7.23分/千瓦時，風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)電價也分別下調(diào)了3—7分/千瓦時、13—15分/千瓦時。據(jù)統(tǒng)計2016年五大發(fā)電集團煤電板塊利潤同比下降68.6%，2017年一季度，利潤同比下降119.7%，整體虧損27億元，2017年上半年，利潤同比下降146.7%，整體虧損123億，電力企業(yè)經(jīng)營形勢很不樂觀，安全穩(wěn)定壓力大。

電力企業(yè)經(jīng)營困難，得到了國家有關(guān)部門的重視，6月21日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于取消、降低部分政府性基金及附加合理調(diào)整電價結(jié)構(gòu)的通知》，自2017年7月1日起，取消向發(fā)電企業(yè)征收的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金，將國家重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標準各降低25%，騰出的電價空間用于提高燃煤電廠標桿上網(wǎng)電價，政策落實后，煤電上網(wǎng)電價相當(dāng)于上調(diào)1分錢，雖然得到一定緩解，但仍不能改變今年燃煤發(fā)電企業(yè)整體虧損的局面。

(三)大機組競賽需進一步完善提高

火電機組競賽工作歷經(jīng)30多年，積累了一些成功的經(jīng)驗和做法，隨著電力工業(yè)的發(fā)展和社會的進步，仍需與時俱進，不斷完善提高。

一是競賽標準對機組類型劃分的科學(xué)性仍需完善提高。由于參與競賽的機組類型和數(shù)量較多，目前對標競賽中，雖然已經(jīng)根據(jù)機組銘牌容量、冷卻方式、熱電比等主要參數(shù)進行了劃分，但仍存在部分少量供熱機組與純凝機組混合評選、供熱機組修正系數(shù)不完善等問題。

二是數(shù)據(jù)真實性、公平性核查手段仍需完善提高。為保障大機組對標競賽數(shù)據(jù)公平、公正，多年來不斷完善核查方式。2013年，制定了競賽數(shù)據(jù)現(xiàn)場核查制度，組織各主要發(fā)電集團專家對擬獲獎機組及數(shù)據(jù)異常機組進行現(xiàn)場數(shù)據(jù)核查。2014年，制定了同廠同類型純凝機組、無重大技改情況下，年度供電煤耗不超過5克/千瓦時、入廠入爐煤熱值差不超過330千焦/千克的限制標準。2016年，對供熱機組供熱抽氣壓力修正系數(shù)進行了進一步細化。由于現(xiàn)場核查數(shù)據(jù)時間短、檢驗手段單一等，目前，仍存在部分電廠機組之間供電煤耗分攤、純凝機組少量抽汽供熱導(dǎo)致煤耗偏低而核查難以準確界定、入廠入爐煤熱值差核實方法有限、供熱機組抽汽壓力系數(shù)認定和供熱量分攤計算標準不完善等問題。

三是對標標桿的先進性仍需完善提高。目前，大機組能效對標競賽只是在國內(nèi)運行的機組中進行，尚未引入國際同類型先進標桿機組對標，對標與競賽的覆蓋面和標桿的先進性還不夠。另外，對對標競賽優(yōu)勝機組的激勵政策研究不夠，對標競賽雖起到了比學(xué)趕超、持續(xù)改進，不斷提升大機組能效環(huán)保整體管理水平的作用，但大機組特別是優(yōu)勝機組利用率低，對效能環(huán)保的貢獻體現(xiàn)的還不夠。據(jù)統(tǒng)計，2016年全國火電機組利用小時同比下降204小時，其中100萬千瓦等級同比下降200小時，60萬千瓦等級同比下降221小時，30萬千瓦等級同比下降253小時，20萬千瓦等級同比下降118小時，10萬千瓦以下同比上升550小時。

3 煤電企業(yè)應(yīng)高度關(guān)注并做好以下工作

(一)主動作為防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險

7月26日，16部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險的意見》，《意見》提出，“十三五”期間，全國停建和緩建煤電產(chǎn)能1.5億千瓦，淘汰落后產(chǎn)能0.2億千瓦以上，實施煤電超低排放改造4.2億千瓦、節(jié)能改造3.4億千瓦、靈活性改造2.2億千瓦。到2020年，全國煤電裝機規(guī)模控制在11億千瓦以內(nèi)，具備條件的煤電機組完成超低排放改造，煤電平均供電煤耗降至310克/千瓦時。

一是充分認識煤電產(chǎn)能過剩的風(fēng)險。目前，電力系統(tǒng)既存在火電機組利用小時低，又存在嚴重棄風(fēng)、棄光、棄水、限核問題，除了部分區(qū)域網(wǎng)源荷布局結(jié)構(gòu)不合理因素外，主要是產(chǎn)能過剩問題。今年5月份，在60萬千瓦機組能效對標及競賽年會上，我曾經(jīng)為大家算過一筆賬，就是去年煤電發(fā)電量為39058億千瓦時，風(fēng)電、太陽能、水電發(fā)電量共14879億千瓦時，兩項合計為53937億千瓦時，煤電機組為9.43億千萬，若風(fēng)電、光伏、水電機組電量都讓給煤電機組發(fā)，煤電機組全年利用小時僅為5720小時，上年底，水電機組33207萬千瓦，風(fēng)電機組14747萬千瓦，光伏機組7631萬千瓦，三項合計發(fā)電能力55585萬千瓦，這說明煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險確實是存在的，大家要有清醒認識。

二是主動作為，加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴控新增產(chǎn)能。 電力行業(yè)各單位要認真貫徹落實年初政府工作報告和7月26日16部委聯(lián)合下發(fā)《意見》的具體要求，在政府有關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，認真分析研究提出淘汰、停緩建煤電機組的行動計劃，嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、安全、技術(shù)等法律法規(guī)標準和產(chǎn)業(yè)政策要求，依法依規(guī)淘汰關(guān)停不符合要求的30萬千萬以下煤電機組(含燃煤自備機組)。要妥善處理好短疼與長疼的關(guān)系，化解煤電產(chǎn)能過剩與企業(yè)當(dāng)前承受力的關(guān)系，嚴控新增產(chǎn)能規(guī)模。同時，要優(yōu)化存量，加大機組靈活性改造的力度，挖掘煤電機組調(diào)節(jié)能力，提高系統(tǒng)調(diào)節(jié)運行效率，特別東北區(qū)域冬季供暖期，系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力嚴重不足，煤電機組靈活性改造更為緊迫。另外，要規(guī)范燃煤自備電廠的管理，自備電廠要納入國家電力建設(shè)規(guī)劃，嚴格執(zhí)行國家節(jié)能和環(huán)保排放標準，公平承擔(dān)社會責(zé)任，履行相應(yīng)調(diào)峰任務(wù)。

三是要用好現(xiàn)有政策，繼續(xù)爭取政策支持。淘汰落后產(chǎn)能涉及到人員安置、資產(chǎn)債權(quán)債務(wù)處置、電量計劃留存多久等問題，停緩建項目涉及投資、設(shè)計、施工、制造、銀行等企業(yè)經(jīng)濟利益及合同、協(xié)議法律處置問題，還有何時停緩建相對安全風(fēng)險小、成本損失小的問題以及國家有關(guān)部門的考核問題等，還有機組靈活性改造后，輔助服務(wù)電價激勵政策問題，都應(yīng)認真研究。要妥善處理好國家、企業(yè)、員工、社會的關(guān)系，認真研究用足用好現(xiàn)有政策，繼續(xù)爭取國家更多的政策支持，立足當(dāng)前，著眼長遠，干成事，不出事，切實保障淘汰、停緩建目標任務(wù)按期完成。

(二)多措并舉改善企業(yè)經(jīng)營狀況

目前，煤電企業(yè)經(jīng)營困難有多方面原因，既有發(fā)展的問題，也有改革的問題，還有管理的問題。關(guān)于企業(yè)內(nèi)部發(fā)展、改革、管理的問題，多年來各單位“八仙過海、各顯神通”都探索積累了豐富的經(jīng)驗，今天我僅從行業(yè)的角度談一點想法。

一是要積極參與全國電力發(fā)展規(guī)劃制定與實施，保障電力可持續(xù)健康發(fā)展?？v觀近年來電力發(fā)展的過程和目前的現(xiàn)狀，成績很大，問題不少，有些問題是缺少規(guī)劃、或者規(guī)劃不科學(xué)、規(guī)劃引領(lǐng)不夠造成的，比如網(wǎng)源不協(xié)調(diào)問題，棄風(fēng)、棄光、棄水、限核問題，自備電廠無序發(fā)展問題，產(chǎn)能過剩問題等等。在發(fā)展方面，規(guī)劃問題是一個根本的問題，必須高度重視。對煤電來說當(dāng)前應(yīng)抓好淘汰落后產(chǎn)能、停建緩建富裕產(chǎn)能的規(guī)劃問題，各單位都要積極參與，共同保障淘汰、停緩建規(guī)劃的科學(xué)性、合理性，經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。

二是要積極參與深化電力體制改革，建立完善的市場體制機制和科學(xué)的電價形成機制。中央9號文件和6個配套文件下發(fā)后，電力市場化改革步伐加快，特別是地方政府對電改的積極性高漲。電力體制改革應(yīng)立足于建立完善的市場體制機制和科學(xué)的電價形成機制，電力行業(yè)企業(yè)應(yīng)積極參與電力市場體制機制建設(shè)和完善工作，主動營造并維護正常的市場秩序，反對惡性競爭，擾亂市場秩序的行為，防止在市場體制機制未建立的情況下，靠行政干預(yù)片面追求降電價目標，要依據(jù)市場培育發(fā)育程度和企業(yè)承受能力推進改革的進度，防止追求進度，忽視質(zhì)量，把改革做成夾生飯。對煤電來說當(dāng)前應(yīng)注重研究煤電上網(wǎng)電價的科學(xué)性問題，隨著電源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，煤電機組兼顧主體電源與調(diào)節(jié)電源的功能作用，低利用小時將成為常態(tài)，要重新核定煤電上網(wǎng)電價構(gòu)成與電價核算基礎(chǔ)，完善煤電機組調(diào)峰、旋轉(zhuǎn)備用等輔助服務(wù)成本補償機制，出臺合理的電價政策，保障煤電機組按調(diào)度要求隨時開得出、運行穩(wěn)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三是積極參與宏觀調(diào)控政策的制定工作，建立科學(xué)有效的激勵約束機制。要高度關(guān)注宏觀調(diào)控政策中涉及電力行業(yè)企業(yè)政策制度的制定工作，積極參與相關(guān)調(diào)研活動，積極建言獻策反映訴求，保障政策制度合情合理、公平正義、科學(xué)實用。對煤電來說當(dāng)務(wù)之急是要解決煤價畸高的問題，要依據(jù)煤炭開采與運輸成本和發(fā)電企業(yè)成本承受能力，研究利用市場機制和政府作用，抓緊把煤價降至合理區(qū)間，建立煤炭與電力兩個上下游行業(yè)互利共贏健康發(fā)展的長效合作機制。

針對當(dāng)前行業(yè)面臨的嚴峻形勢，中電聯(lián)及時啟動了多項涉及行業(yè)發(fā)展的重大問題專題調(diào)研，就防范和化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險、電煤價格畸高、企業(yè)經(jīng)營困難等問題向國務(wù)院有關(guān)部門反映，得到了相關(guān)部門的重視，部分建議已經(jīng)得到采納。

(三)精細管理提高煤電機組能效環(huán)保水平

節(jié)約能源資源，保護生態(tài)環(huán)境是我們的基本國策，也是人類面對大氣污染、資源短缺、氣候變化三大挑戰(zhàn)應(yīng)有的態(tài)度。通過大機組能效對標競賽工作，促進電力行業(yè)企業(yè)深入開展節(jié)能減排，不斷提升煤電機組能效環(huán)保水平的制定工作，積極參與相關(guān)調(diào)研活動，積極建言獻策反映訴求，保障政策制度合情合理、公平正義、科學(xué)實用。對煤電來說當(dāng)務(wù)之急是要解決煤價畸高的問題，要依據(jù)煤炭開采與運輸成本和發(fā)電企業(yè)成本承受能力，研究利用市場機制和政府作用，抓緊把煤價降至合理區(qū)間，建立煤炭與電力兩個上下游行業(yè)互利共贏健康發(fā)展的長效合作機制。

針對當(dāng)前行業(yè)面臨的嚴峻形勢，中電聯(lián)及時啟動了多項涉及行業(yè)發(fā)展的重大問題專題調(diào)研，就防范和化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險、電煤價格畸高、企業(yè)經(jīng)營困難等問題向國務(wù)院有關(guān)部門反映，得到了相關(guān)部門的重視，部分建議已經(jīng)得到采納。

一是繼續(xù)做好煤電機組深度節(jié)能和環(huán)保超低排放改造工作。按國家要求在“十三五”期間分年度按期完成節(jié)能環(huán)保改造任務(wù)，同時，對部分煤電機組進行靈活性改造，既適應(yīng)系統(tǒng)調(diào)峰需要，又滿足節(jié)能環(huán)保標準要求，切實提升煤電機組的整體節(jié)能環(huán)保水平。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在更大更廣范圍優(yōu)化配置資源，提升能源資源配置效率。要適度增加高效清潔大機組特別是對標競賽優(yōu)勝機組的利用小時，充分發(fā)揮高效清潔大機組在節(jié)能環(huán)保方面的優(yōu)勢。嚴格按照政府部門關(guān)于規(guī)范自備電廠管理的要求，燃煤自備電廠要嚴格執(zhí)行國家節(jié)能和環(huán)保排放標準，公平承擔(dān)社會責(zé)任，履行相應(yīng)的調(diào)峰義務(wù)。要提高電煤在煤炭消費中的比重，燃煤發(fā)電是世界公認的煤炭清潔高效的利用方式，散燒煤在能效和環(huán)保方面都無法與電煤媲美，要大量壓減散燒煤，提高煤炭轉(zhuǎn)化為電能的比重。要推進電能替代，以電代煤，以電代油，提高電能在終端能源消費中的比重。

三是持續(xù)改進不斷提升大機組對標競賽工作水平。要修訂完善對標辦法和競賽標準，堅持問題導(dǎo)向和典型引路，提升對標辦法和競賽標準的科學(xué)性，有效引導(dǎo)各發(fā)電企業(yè)精細管理，爭先創(chuàng)優(yōu)，發(fā)揮好對標辦法和競賽標準的引領(lǐng)作用。要進一步完善指標數(shù)據(jù)核查方式，發(fā)揮平臺軟件的校核作用，通過數(shù)據(jù)對比分析，應(yīng)用關(guān)聯(lián)指標對相關(guān)數(shù)據(jù)真實性進行驗證，并加大專家現(xiàn)場核查工作力度，確保對標競賽結(jié)果公平公正。要引入國際同行先進企業(yè)標桿機組數(shù)據(jù)對標，進一步構(gòu)建科學(xué)的對標體系，加強與日本、韓國、德國、美國等國外行業(yè)組織的聯(lián)系，搭建國內(nèi)外同類型企業(yè)和機組能效對標平臺，以提升對標競賽工作的先進性。通過國內(nèi)外對標，借鑒國外企業(yè)在技術(shù)應(yīng)用、精細化管理等方面的先進經(jīng)驗，進一步提升國內(nèi)發(fā)電企業(yè)的能效環(huán)保管理水平。

中電聯(lián)將堅持立足行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、聯(lián)系政府、溝通社會的功能定位，加強自身服務(wù)能力建設(shè)，進一步提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)政府、服務(wù)社會的水平。