當(dāng)前，國(guó)際新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)利博弈異常激烈，對(duì)比新能源汽車(chē)強(qiáng)國(guó)，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)利后發(fā)劣勢(shì)日益顯現(xiàn)，專(zhuān)利短板日漸凸顯。邁向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)急需甄別、補(bǔ)齊我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利短板，夯實(shí)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的專(zhuān)利根基。

一、汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的新能源汽車(chē)專(zhuān)利博弈異常激烈

汽車(chē)強(qiáng)國(guó)新能源汽車(chē)專(zhuān)利競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)形成。1995-2015期間全球新能源汽車(chē)專(zhuān)利申請(qǐng)總計(jì)185537件。汽車(chē)強(qiáng)國(guó)日本新能源汽車(chē)專(zhuān)利申請(qǐng)占全球總申請(qǐng)量的46%，具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)緊隨其后占比18%，美、德、韓原創(chuàng)專(zhuān)利申請(qǐng)分別位居第三（10%）、第四（8%）和第五（8%）。

日本持續(xù)強(qiáng)化主要目標(biāo)市場(chǎng)新能源汽車(chē)專(zhuān)利布局，構(gòu)筑起強(qiáng)大專(zhuān)利壁壘。在歐洲布局達(dá)8842件，占?xì)W洲專(zhuān)利局總量的51.25%。在美國(guó)布局達(dá)18944件，占美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局申請(qǐng)總量的41.98%。在韓國(guó)布局量達(dá)4339件，占韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利申請(qǐng)總量的20.47%。在我國(guó)布局達(dá)10754件，占我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利申請(qǐng)總量的20.14%。

美國(guó)緊隨日本，強(qiáng)化其目標(biāo)市場(chǎng)新能源汽車(chē)專(zhuān)利布局，已形成較強(qiáng)專(zhuān)利壁壘。在歐洲布局達(dá)4269件，占?xì)W洲專(zhuān)利局申請(qǐng)量的24.74%。在我國(guó)專(zhuān)利布局達(dá)5610件，占我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利申請(qǐng)總量的10.51%。在韓國(guó)布局達(dá)1484件，占韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利申請(qǐng)總量的8.72%。在日本布局達(dá)4537件，占日本特許廳專(zhuān)利申請(qǐng)總量的4.88%。

韓國(guó)作為新能源汽車(chē)后發(fā)者，積極開(kāi)展新能源汽車(chē)專(zhuān)利國(guó)際布局。在美國(guó)布局達(dá)4139件，占美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局專(zhuān)利申請(qǐng)總量的9.17%。在歐洲布局達(dá)1260件，占?xì)W洲專(zhuān)利局專(zhuān)利申請(qǐng)總量的7.30%。在我國(guó)專(zhuān)利布局達(dá)2197件，占我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利申請(qǐng)總量的4.11%。在日本布局達(dá)1819件，占日本特許廳專(zhuān)利申請(qǐng)總量的1.96%。其專(zhuān)利布局有效支撐了韓國(guó)參與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

二、我國(guó)的汽車(chē)強(qiáng)國(guó)之路面臨新能源汽車(chē)專(zhuān)利短板

對(duì)比世界汽車(chē)強(qiáng)國(guó)，我國(guó)新能源汽車(chē)專(zhuān)利大而不強(qiáng)，大而不精，差距明顯，短板凸顯。

關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)共性技術(shù)專(zhuān)利創(chuàng)造與儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。儲(chǔ)能裝置制造是新能源汽車(chē)最為關(guān)鍵的核心技術(shù)，制造強(qiáng)國(guó)爭(zhēng)相積累和儲(chǔ)備專(zhuān)利，日本有40531件，我國(guó)14128件，我國(guó)與日本差距巨大。供能裝置制造是新能源汽車(chē)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵核心技術(shù)，是汽車(chē)強(qiáng)國(guó)爭(zhēng)相積累和儲(chǔ)備專(zhuān)利的重要領(lǐng)域，日本有21435件，美國(guó)6393件，德國(guó)4044件，我國(guó)3789件，我國(guó)與美、日、德差距明顯。汽車(chē)零部件配件制造是新能源汽車(chē)發(fā)展的基礎(chǔ)共性技術(shù)，是汽車(chē)強(qiáng)國(guó)爭(zhēng)相積累和儲(chǔ)備專(zhuān)利的重要基礎(chǔ)領(lǐng)域，日本有32621件，美國(guó)8111件，韓國(guó)6072件，德國(guó)6389件，我國(guó)僅為4467件，在全球新能源專(zhuān)利五大國(guó)中最少。全球新能源汽車(chē)專(zhuān)利創(chuàng)造和儲(chǔ)備情況表明：我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)共性技術(shù)專(zhuān)利創(chuàng)造與儲(chǔ)備與汽車(chē)強(qiáng)國(guó)差距巨大。

國(guó)際專(zhuān)利布局嚴(yán)重滯后。汽車(chē)強(qiáng)國(guó)國(guó)際專(zhuān)利布局動(dòng)向表明，我國(guó)新能源汽車(chē)國(guó)際專(zhuān)利布局嚴(yán)重滯后，在美國(guó)布局784件，占美國(guó)商標(biāo)專(zhuān)利局專(zhuān)利申請(qǐng)總量的1.74%；在歐洲布局280件，占?xì)W洲專(zhuān)利局專(zhuān)利申請(qǐng)總量的1.62%；在日本布局236件，占日本特許廳專(zhuān)利申請(qǐng)總量的0.25%；在韓國(guó)布局112件，占韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利申請(qǐng)總量的0.53%。在全球五大新能源汽車(chē)專(zhuān)利申請(qǐng)國(guó)家/地區(qū)中，我國(guó)國(guó)際專(zhuān)利布局規(guī)模和布局強(qiáng)度均最弱，與日、美、韓等汽車(chē)強(qiáng)國(guó)差距巨大，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)面臨多重專(zhuān)利壁壘，短板明顯。

專(zhuān)利領(lǐng)軍企業(yè)匱乏。國(guó)內(nèi)外新能源汽車(chē)專(zhuān)利申請(qǐng)人排名顯示：與汽車(chē)強(qiáng)國(guó)相比，無(wú)論是國(guó)內(nèi)專(zhuān)利前十名的申請(qǐng)人，還是全球?qū)＠岸纳暾?qǐng)人，我國(guó)新能源汽車(chē)專(zhuān)利領(lǐng)軍企業(yè)極度匱乏。國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)主要專(zhuān)利申請(qǐng)人中，專(zhuān)利申請(qǐng)量最多的為豐田自動(dòng)車(chē)株式會(huì)社，排名前10的申請(qǐng)人中5家為日本企業(yè)，我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)僅有比亞迪和奇瑞。全球新能源汽車(chē)主要專(zhuān)利申請(qǐng)人前二十名的，日本企業(yè)13家，韓國(guó)3家、德國(guó)2家、美國(guó)2家，我國(guó)企業(yè)沒(méi)有入圍，因此，加緊培育專(zhuān)利領(lǐng)軍企業(yè)刻不容緩。

三、對(duì)策建議

發(fā)展新能源汽車(chē)是我國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域，對(duì)標(biāo)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)，我國(guó)應(yīng)主動(dòng)作為，加緊補(bǔ)齊新能源汽車(chē)專(zhuān)利短板。

持續(xù)加強(qiáng)新能源汽車(chē)新型創(chuàng)新載體建設(shè)，增強(qiáng)新能源汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)專(zhuān)利創(chuàng)造與儲(chǔ)備能力。持續(xù)加強(qiáng)國(guó)家動(dòng)力電池創(chuàng)新中心以及相關(guān)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心專(zhuān)利創(chuàng)造與儲(chǔ)備能力建設(shè)，在儲(chǔ)能、供能、發(fā)電機(jī)及機(jī)組制造、電動(dòng)機(jī)制造等新能源汽車(chē)主要技術(shù)領(lǐng)域，積累和儲(chǔ)備一批關(guān)鍵核心技術(shù)專(zhuān)利，形成一批競(jìng)爭(zhēng)性專(zhuān)利組合。推動(dòng)國(guó)家和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心廣泛深入聚合產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新資源，開(kāi)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和跨行業(yè)融合性技術(shù)研發(fā)，突破新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)供給瓶頸，創(chuàng)造和儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的共性技術(shù)專(zhuān)利組合。借鑒汽車(chē)強(qiáng)國(guó)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新中心綜合運(yùn)用購(gòu)買(mǎi)、合作、并購(gòu)重組、專(zhuān)利池建設(shè)和專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)等獲得一批新能源汽車(chē)關(guān)鍵共性技術(shù)專(zhuān)利。

搶抓全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，積極開(kāi)展新能源汽車(chē)專(zhuān)利國(guó)際布局?？茖W(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)我國(guó)新能源汽車(chē)專(zhuān)利國(guó)際布局技術(shù)主題、目標(biāo)區(qū)域和布局力度，面向重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)布局，面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)專(zhuān)利布局，面向目標(biāo)市場(chǎng)，鼓勵(lì)和支持骨干企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)需要，開(kāi)展前瞻性專(zhuān)利國(guó)際布局。支持國(guó)家和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心開(kāi)放創(chuàng)新，通過(guò)國(guó)際合作研發(fā)在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)或競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)開(kāi)展前瞻性專(zhuān)利國(guó)際布局。組織專(zhuān)業(yè)力量及時(shí)跟蹤和研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國(guó)際專(zhuān)利布局，指導(dǎo)我國(guó)新能源汽車(chē)領(lǐng)軍企業(yè)有選擇地申請(qǐng)、引進(jìn)核心技術(shù)專(zhuān)利，有的放矢開(kāi)展專(zhuān)利國(guó)際布局。

依托國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)工程，著力培育領(lǐng)軍企業(yè)。配合國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，全面謀劃我國(guó)新能源汽車(chē)海外專(zhuān)利布局，支持龍頭骨干企業(yè)在“一帶一路”沿線、沿岸國(guó)家或地區(qū)增強(qiáng)專(zhuān)利布局強(qiáng)度。結(jié)合國(guó)家、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)分類(lèi)、分領(lǐng)域培育新能源汽車(chē)海外專(zhuān)利布局領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵(lì)和支持已經(jīng)“走出去”或即將“走出去”的新能源汽車(chē)企業(yè)適時(shí)在目標(biāo)市場(chǎng)將核心技術(shù)申請(qǐng)基本專(zhuān)利，加快海外專(zhuān)利布局。支持自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的新能源汽車(chē)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制和標(biāo)準(zhǔn)中必要專(zhuān)利技術(shù)的積累與應(yīng)用，積極推廣自主專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)，盡快形成產(chǎn)業(yè)控制力和主導(dǎo)力。