在粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略引領下，珠海橫琴新區(qū)正努力踐行綠色城市發(fā)展理念。作為該區(qū)的基礎配套設施，國家電投集團總投資120億元的多聯(lián)供燃氣能源站示范項目正有序推進中。

該項目是橫琴建設“生態(tài)島”和打造國家低碳城(鎮(zhèn))試點項目的重要能源依托，將向橫琴全島提供電、冷、熱、汽等綜合能源產(chǎn)品，建成后將成為全球最大的區(qū)域能源項目。

那么，橫琴的區(qū)域能源項目能為我國區(qū)域能源發(fā)展提供哪些借鑒?近日，在中國建筑節(jié)能協(xié)會區(qū)域能源專委會主辦的“第八屆中國城市區(qū)域能源系統(tǒng)運營推廣研討會”期間，記者探訪了上述項目，籍此機會對國內(nèi)區(qū)域能源發(fā)展情況有了一個大致了解。

致力實現(xiàn)可復制、可推廣

區(qū)域能源系統(tǒng)是根據(jù)某區(qū)域內(nèi)能源結構和資源稟賦，優(yōu)化配置傳統(tǒng)化石能源與各種新能源，同時結合余熱利用、熱泵、儲能等先進技術，充分利用高、低品位能源，通過能源的梯級利用，為城市終端用戶提供冷、熱、電等產(chǎn)品的能源解決方案，旨在實現(xiàn)城市區(qū)域用能的低碳與高能效。這對當前能耗高、環(huán)境壓力大，亟須謀求綠色、低碳與可持續(xù)發(fā)展的中國而言，顯得尤為重要。

橫琴區(qū)域能源項目，首期將建設1、3、7、10號4個冷站

“橫琴區(qū)域供冷供熱項目很有示范和借鑒意義。”國家能源局法制和體制改革司原巡視員孫耀唯在參觀項目時評價說。也有專家在參觀項目后表示，多能互補與“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源是現(xiàn)代區(qū)域能源系統(tǒng)發(fā)展的兩個主要方向。橫琴多聯(lián)供能源站區(qū)域供冷供熱項目正符合此發(fā)展趨勢。

“致力于項目的可復制、可推廣是我們的目標。”國家電投集團珠海橫琴能源發(fā)展有限公司總經(jīng)理侯震林說。而基于對項目的綜合考量，在研討會期間，橫琴區(qū)域能源項目被列為中國建筑節(jié)能協(xié)會推出的首個“中國區(qū)域能源示范項目”。

項目將建造國內(nèi)最長地下供冷(熱)管網(wǎng)

據(jù)侯震林介紹，橫琴能源站項目以1座燃氣電廠、9座集中制冷站(遠期將再增設6—8個)為基礎，開展光伏、電制冷、電廠余熱、水蓄冷和冰蓄冷等多能互補、互聯(lián)網(wǎng)技術集成優(yōu)化的綜合能源供應開發(fā)與服務，并依托大數(shù)據(jù)、云計算等高科技手段，構建了可視化、易管理、易統(tǒng)計的綜合智慧能源管理體系，可使天然氣一次能源利用效率達到73%，從全生命周期的高能效助力橫琴新區(qū)的綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。截至今年8月，項目已共發(fā)展用戶80家，2017年總冷量需求達到20萬冷噸時。

對比單獨采用中央空調(diào)的建筑，該區(qū)域供冷供熱項目一期四個冷站預計每年可為橫琴生態(tài)島節(jié)約4億度用于冷源電制冷的耗電量，可減少使用約18萬噸標準煤，并減少約48萬噸CO2與約1500噸SO2的排放。

尤可關注的是，該項目采用“基礎設施配套費用+計量冷費”的兩部制價格體制實施節(jié)能管理，有效彌補了前期負荷低的影響。“兩部制的價格體制可為行業(yè)提供降低投資風險、降低能耗和供熱供冷成本的示范效應?！焙钫鹆謱τ浾哒f。

記者了解到，一期項目3號站已于2016年5月投產(chǎn)運行，該價格機制保證了項目運營前期在目前的能源價格水平、沒有獲得任何補貼的情況下，當年實現(xiàn)盈虧平衡?；诂F(xiàn)有項目財務評價，2019年一期四個冷站全部投入運行后，預計2023年收入可超過2.5億元，可實現(xiàn)凈利潤超過3000萬元。

城市可持續(xù)發(fā)展需要區(qū)域能源

縱觀全球，實現(xiàn)能源綠色低碳轉型，城市應起到率先垂范的作用。記者從研討會獲悉，當今全球城市面積雖只占地球表面積的2%，人口卻占到世界總人口54%、GDP占全球總量80%。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表處負責人蔣南青說：“與之相對應，城市的能耗占到全球的70%。其中，城市中供熱、供冷及熱水供應用能占到建筑能耗的60%。”

隨著近年來城市化進程不斷加快，有機構預計，到2030年中國將成為世界城市人口最多的國家。與此同時，中國的人均資源儲備卻遠低于世界平均水平，且單位GDP能耗居高不下。

據(jù)中國建筑節(jié)能協(xié)會區(qū)域能源專委會名譽主任許文發(fā)介紹，目前，世界平均每百萬美元GDP耗能約為2.49噸油當量，我國卻高達7.18噸油當量。從能源利用效率上看，我國只有約36.81%，世界平均水平為50.32%，印度也有39%，丹麥更是高達72%。

記者了解到，正是得益于區(qū)域能源系統(tǒng)的廣泛應用，使得丹麥成為全球能效最高的國家之一。目前丹麥正致力于實現(xiàn)到2050年全國完全擺脫對化石能源依賴、100%使用可再生能源的零碳目標。

中國建筑節(jié)能協(xié)會區(qū)域能源專委會主任趙建成認為，中國要實現(xiàn)近遠期的節(jié)能減排目標和滿足GDP增長相伴隨的能源增長需求，建筑與工業(yè)用能主要的技術措施有：提高能效、提升清潔能源的使用比例，以及加強可再生能源利用。而區(qū)域能源技術路線可以很好踐行這三個要素。

橫琴區(qū)域能源供冷供熱項目已投產(chǎn)的3號能源站

“區(qū)域能源是促進城市可持續(xù)發(fā)展的最有效途徑”這一觀點正逐漸得到全球共識。多位專家一致認為，“現(xiàn)代化區(qū)域能源體系將是降低能源需求的關鍵，是落實城市可持續(xù)發(fā)展最后一公里路、實現(xiàn)城市能源高效轉換供應的最有效途徑。”“到2050年，區(qū)域能源體系轉型將可貢獻全球減排目標的60%，節(jié)省一次能源消耗達50%?！痹S文發(fā)在會上援引聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署技術、工業(yè)和經(jīng)濟司長麗嘉˙諾娜的話說。

中國區(qū)域能源發(fā)展迎戰(zhàn)略機遇期

區(qū)域能源在我國已有10余年發(fā)展歷程，近年來，發(fā)展提速。記者了解到，目前國內(nèi)區(qū)域能源項目超過400個，有近百家從事區(qū)域能源投資運營的企業(yè)。

橫琴項目之外，廣州大學城能源站區(qū)域集中供冷、供熱系統(tǒng)項目至今已運行13年。該項目年發(fā)電量約6億千瓦時，年供熱20多萬吉焦，能源綜合利用效率高達78%。

此外，據(jù)華電分布式能源工程技術有限公司副總工胡永鋒介紹，截至2016年底，僅華電集團就已投產(chǎn)分布式能源裝機容量964.5兆瓦，并建成上海莘莊工業(yè)區(qū)區(qū)域能源系統(tǒng)、上?？萍即髮W區(qū)域能源系統(tǒng)、迪士尼旅游度假區(qū)區(qū)域能源系統(tǒng)等20余個區(qū)域式能源站，已投產(chǎn)項目綜合能源利用率可達85%以上，相對節(jié)能率20%以上。

隨著國內(nèi)區(qū)域能源發(fā)展政策引導逐步明朗，各個項目初見成效，并正在取得越來越廣泛的認同。業(yè)內(nèi)普遍認為，區(qū)域綜合智慧能源項目發(fā)展已迎來戰(zhàn)略機遇期。

據(jù)孫耀唯介紹，目前我國已推出多能互補集成優(yōu)化示范工程首批試點23家，“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”首批試點55家?！爸档贸浞挚隙ǖ氖牵瑓^(qū)域能源更強調(diào)產(chǎn)城一體、以城促產(chǎn)，區(qū)域能源與城市、小區(qū)、大型工商業(yè)項目的整體規(guī)劃、有機組合和統(tǒng)一運作，更有利于提高能源的整體利用效率。而結合我國資源稟賦，根據(jù)各地經(jīng)濟社會和能源發(fā)展的實際情況，目前國內(nèi)圍繞區(qū)域能源發(fā)展創(chuàng)造出的各具特色的商業(yè)模式，對推動我國能源革命和能源轉型具有積極的示范和引導作用?！彼f。

標準缺失制約快速發(fā)展

“區(qū)域能源供應項目具有市政工程和城市基礎設施屬性，對法定規(guī)劃具有依賴性，只有區(qū)域能源規(guī)劃納入到法定規(guī)劃體系之中，才能使區(qū)域能源供應項目落地，在區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)節(jié)能、高效、減排、低碳的社會效益?！壁w建成說。

除此之外，縱觀當前發(fā)展狀況，區(qū)域能源的系統(tǒng)標準在國內(nèi)尚為空白，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標準，制約了項目的快速推廣。因此，業(yè)內(nèi)專家呼吁，國內(nèi)急需制訂、規(guī)范區(qū)域能源發(fā)展的行業(yè)標準。

廣州珠江新城能源有限公司總經(jīng)理滕林建議：“項目規(guī)劃、建設和運營都需要行業(yè)標準來指導，缺乏行業(yè)標準，將限制行業(yè)發(fā)展水平，也難吸引大規(guī)模資金的進入?！?/span>

可喜的是，走在區(qū)域能源項目實踐前列的公司的行業(yè)組織已經(jīng)行動起來。

國家電投集團在規(guī)范項目發(fā)展、促進標準制訂方面開展了諸多工作。據(jù)侯震林介紹，為實現(xiàn)區(qū)域能源系統(tǒng)的生產(chǎn)信息管理、設計規(guī)范和工程建設標準化，珠海橫琴能源發(fā)展有限公司已組織研究編制了國內(nèi)首套區(qū)域供冷系統(tǒng)KKS編碼規(guī)劃。目前該公司正與國家電投電力工程有限公司聯(lián)合開展綜合智慧能源項目建設標準的編制，還聯(lián)合了華南理工大學開展區(qū)域供冷設計規(guī)范的編制，并聯(lián)合上海工程公司合作編制區(qū)域供冷系統(tǒng)設備安裝、調(diào)試和驗收標準的編制。

據(jù)獲悉，近期，中國建筑節(jié)能協(xié)會區(qū)域能源專委會也已啟動了《區(qū)域能源系統(tǒng)評價及標準體系》團體標準的編制工作，該標準體系包括區(qū)域能源規(guī)劃設計標準、建設標準、投資運營及系統(tǒng)能效標準、技術路線和經(jīng)濟評價標準、節(jié)能減排核算標準與系統(tǒng)評價體制6項主要內(nèi)容。

而根據(jù)《國務院“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》與《國務院辦公廳關于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系的意見》，該專委會還啟動實施了綠色供應鏈試點，欲開展綠色供應鏈操作模式、平臺建設等工作的探索、創(chuàng)新。在本次大會上，有20余家企業(yè)入圍了專委會推薦的2017—2018區(qū)域能源全產(chǎn)業(yè)鏈綠色供應商目錄。另有9家企業(yè)入圍了專委會認證的“A級”區(qū)域能源投資企業(yè)。