2月6日，記者從電力系統(tǒng)獲悉，此前電價主管部門確實已經(jīng)就下調(diào)上網(wǎng)電價一事到電企進(jìn)行過調(diào)研，初步預(yù)定今年二季度正式下調(diào)上網(wǎng)電價，調(diào)價將主要按照煤電聯(lián)動的規(guī)則進(jìn)行。目前各地物價部門一直在進(jìn)行調(diào)研與核算，以確定本次電價調(diào)整的具體幅度。記者同時了解到，此次國家發(fā)改委將電價調(diào)整的權(quán)限下放到各地區(qū)，因考慮到各地區(qū)煤價變化的具體情況不同，未來火電標(biāo)桿電價降幅也不盡相同，決定權(quán)將在各地物價局。

　　不過一電企人士表示，雖然煤價下降給電企帶來一定利好，但是電企發(fā)電利用小時率下降給火電企業(yè)效益帶來的損失更大，而且歷史欠賬累積的虧損還沒有還完，所以當(dāng)前火電企業(yè)日子并不好過。

　　按煤電聯(lián)動執(zhí)行

　　此次上網(wǎng)電價調(diào)整，國家發(fā)改委將進(jìn)一步下放審批權(quán)。

　 　2月6日，記者從電力系統(tǒng)獲悉，目前上網(wǎng)電價下調(diào)一事基本確定，正式調(diào)整時間初步定在二季度，此次調(diào)價將整體按照煤電聯(lián)動的規(guī)則進(jìn)行。此前價格主管部門 定下調(diào)價方案后，各地物價部門已經(jīng)就此事到電企做過調(diào)研，并在根據(jù)各地區(qū)煤價變化的幅度來核算本次電價調(diào)整的具體幅度。

　　“這次國家發(fā)改委將調(diào)價決定權(quán)下放到各省份，以進(jìn)一步下放審批權(quán)。”一位接近發(fā)改委的內(nèi)部人士表示。

　　此前咨詢機(jī)構(gòu)安迅思曾透露，從國內(nèi)幾家大型電力企業(yè)處了解到，上網(wǎng)電價將于近期再度下調(diào)，各地區(qū)下調(diào)幅度有所差別，最高幅度或在0.03元/千瓦時，具體下調(diào)時間尚未最終確定。記者則獲悉，因各地區(qū)具體情況不同，火電標(biāo)桿電價降幅也不同。

　　山西某電力企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，從集團(tuán)內(nèi)部得到的消息是，上網(wǎng)電價近期將下調(diào)。盡管時間未定，但應(yīng)為期不遠(yuǎn)。下調(diào)幅度尚不清楚，但傳說最高可能達(dá)0.03元/千瓦時。

　　廣東某電力企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，上網(wǎng)電價下調(diào)消息已基本確定，但時間與幅度待定。具體下調(diào)幅度應(yīng)視火電企業(yè)的盈利情況及當(dāng)?shù)氐拿簝r而定?！敖鼛啄陙? 上網(wǎng)電價的調(diào)整均非聯(lián)動所致，此次上網(wǎng)電價下調(diào)，或與電力行業(yè)利潤豐厚有關(guān)。國家層面一直擔(dān)心煤電聯(lián)動導(dǎo)致電企壓煤價，更令煤炭企業(yè)深陷泥潭，故一直沒有 實施。但從近兩年國內(nèi)煤企的經(jīng)營情況看，供過于求才是煤價下跌的根本原因。無論電價下調(diào)與否，煤企均是夾縫求生，煤價亦無法擺脫下跌的命運。故國家層面為 了平衡各方利益，才有了下調(diào)電價，利潤上繳國庫的決定?！痹撊耸糠Q。

　　事實上，多數(shù)發(fā)電企業(yè)2014年都實現(xiàn)了盈利。根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在36家發(fā)布業(yè)績預(yù)告的電力上市公司中，有6家公司業(yè)績虧損，83%的公司實現(xiàn)盈利，且凈利潤同比下滑的僅有7家公司。

　　對于如此好的業(yè)績，電企也都提到是由于煤價走低，公司成本下降所致。

　　安迅思也從部分電力上市公司發(fā)布的業(yè)績預(yù)告了解到，多數(shù)企業(yè)業(yè)績增長，且部分利潤可觀。其中，華電國際國投電力業(yè)績預(yù)告顯示，2014年歸屬于上市公司股東的凈利潤同比增長60%以上。

　　煤價下跌利好有限

　　盡管2014年業(yè)績不俗，但多數(shù)發(fā)電企業(yè)并不樂觀。

　　一電企人士表示，雖然煤價下降給電企帶來一定利好，但是電企發(fā)電利用小時率下降給火電企業(yè)效益帶來的損失更大，所以當(dāng)前火電企業(yè)日子并不好過。

　　據(jù)安迅思測算，假設(shè)此次上網(wǎng)電價下調(diào)幅度為0.015元/千瓦時并在二季度實施，若以統(tǒng)計局發(fā)布的2014年全國火力發(fā)電數(shù)據(jù)(42049億千瓦時)進(jìn)行計算， 則整個電力行業(yè)利潤縮減約473億元。

　　2月2日，中電聯(lián)發(fā)布的《2014年電力工業(yè)運行簡況》顯示，2014年我國水電裝機(jī)容量和發(fā)電量分別歷史性突破3億千瓦時和1萬億千瓦時，火電發(fā)電量則首次出現(xiàn)下降。

　　此外，中電聯(lián)還公布了全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備利用小時情況，數(shù)據(jù)顯示2014年全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時為 4286小時，同比減少235小時，其中，火電設(shè)備平均利用小時數(shù)為4706小時，同比減少314小時，均為1978年以來的最低水平。

　　與此同時，2014年12月份，我國火力發(fā)電量3980億千瓦時，同比下降1.3%，為連續(xù)第6個月出現(xiàn)負(fù)增長。

　　種種跡象表明，國內(nèi)電力產(chǎn)能過剩的格局已經(jīng)出現(xiàn)，尤其是火電裝機(jī)過剩更為明顯。2014年火電新增裝機(jī)增長13.3%，遠(yuǎn)大于電力消費增長，2014年底全國火電裝機(jī)容量9.2億千瓦，設(shè)備平均利用小時4706小時，同比減少314小時，是1978年以來的最低水平。

　　分區(qū)域看，吉林、上海、湖南、四川、云南和西藏等6個省區(qū)低于4000小時。與上年相比，共有24個省區(qū)火電利用小時同比下降，貴州、西藏下降超過1000小時。

　　除去煤價因素，國內(nèi)火電產(chǎn)能過剩也令上網(wǎng)電價跌勢已定。

　 　五大集團(tuán)一高管表示，下調(diào)電價對電力企業(yè)十分不利，雖然近期受益于煤價成本下跌，電廠盈利空間上升，但因為電力企業(yè)受到發(fā)電利用小時率下降、環(huán)保政策等 各項成本上升以及多年虧損的歷史欠賬積重難返等因素的影響，整個電力行業(yè)的效益狀況并不理想，下調(diào)電價必然消耗掉目前對電力企業(yè)來說唯一的利好。