大氣十條實施五年來成效顯著，全國各地空氣質(zhì)量得到明顯改善。如今年底終考將至，從各地實施情況來看，大氣十條有望圓滿收官。對此，業(yè)內(nèi)建議發(fā)布大氣十條強(qiáng)化版，建立更加嚴(yán)格、更加有雄心的目標(biāo)。

    大氣十條五年成效顯著 終考目標(biāo)有望全部實現(xiàn)

　　為加快解決我國嚴(yán)重的大氣污染問題，切實改善空氣質(zhì)量，2013年國務(wù)院頒布實施《大氣污染防治行動計劃》(簡稱“大氣十條”)，提出10條35項重點任務(wù)措施，并明確要求到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高。

　　為此，近年來，各地區(qū)環(huán)保部門也按照區(qū)域大氣污染特征制定了更為詳細(xì)而嚴(yán)格的實施計劃，并向社會全面、及時的公開環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　如今，2017年年底將至，大氣十條已經(jīng)歷第5個年頭，全國各地實施情況如何，能否順利完成既定目標(biāo)？12月10日，環(huán)保部部長李干杰表示，5年來中國特色的生態(tài)環(huán)境治理模式基本形成，堅決向污染宣戰(zhàn)成效顯著，從目前情況看，大氣十條設(shè)定的重要目標(biāo)有望全部實現(xiàn)。

　　在此前的中國生態(tài)文明論壇惠州年會上，據(jù)李干杰透露，今年1月到11月，全國338個地級以上城市PM10的濃度比2013年同期下降了20.4%，京津冀、長三角、珠三角PM2.5的濃度比2013年同期分別下降了38.2%、31.7%、25.6%，下降幅度均大幅高于考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　另外，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃研究院前副總工程師兼大氣部主任楊金田也表示，從今年到11月底的情況來看，全國平均PM10和PM2.5達(dá)到了47微克/立方米和82微克/立方米，實現(xiàn)了30%多的下降，大氣十條的目標(biāo)基本完成。

　　由此看來，對于大氣十條的既定目標(biāo)，全國各地還是比較有信心的。事實上，根據(jù)《中國環(huán)境空氣質(zhì)量管理評估報告(2017)》顯示，部分省份早已完成目標(biāo)，其中，以PM10年均濃度下降為目標(biāo)的省(市)中，安徽、四川、江西、廣西、黑龍江、貴州和廣東7個省份，在去年就已提前實現(xiàn)目標(biāo)。同時，在推進(jìn)大氣治理過程中，各地還探索、創(chuàng)新、積累了許多行之有效的做法、經(jīng)驗，為我國空氣質(zhì)量保駕護(hù)航。

　　縱觀全國空氣質(zhì)量污染地圖，京津冀及周邊地區(qū)是重災(zāi)區(qū)，其治理進(jìn)程尤為受到關(guān)注。作為重點防控領(lǐng)域，在年底之前京津冀細(xì)顆粒物濃度要下降25%，且北京市年均濃度須控制在60微克/立方米左右，其壓力自然不小。

　　非常之事要有非常之策，非常時期要有非常之舉。進(jìn)入大氣污染防治沖刺階段，為確保實現(xiàn)目標(biāo)，這些地區(qū)高舉大氣防治利劍，守住“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治階段性成果，建立健全長效機(jī)制，完善排污許可、考核問責(zé)等制度，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入和審批，避免污染轉(zhuǎn)移，不給任何污染源鉆空子。

　　其中，“2+26”城市全面推進(jìn)排污許可管理，實施冬季清潔取暖重點工程，加大采取工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控體力，制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃。

　　鑒于目前大氣污染形勢依舊嚴(yán)峻，業(yè)內(nèi)人士建議發(fā)布大氣十條的二期、強(qiáng)化版，從而建立更加嚴(yán)格、更加有雄心的目標(biāo)，爭取到2025年讓70%的城市達(dá)到現(xiàn)階段國家空氣質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。