近日河南省發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于做好2017-2018年度采暖季電力綠色調(diào)度有關(guān)工作的通知》。文件指出，自2017年11月15日-2018年3月15日，根據(jù)省網(wǎng)3500萬(wàn)千瓦至5000萬(wàn)千瓦不同用電負(fù)荷水平，執(zhí)行階梯開(kāi)機(jī)方案根據(jù)電、熱負(fù)荷實(shí)際適時(shí)調(diào)整開(kāi)機(jī)方案。建立電煤保障機(jī)制，強(qiáng)化電煤保供考核，對(duì)月度履約率明顯偏低、季度履約率低于80%的煤炭、發(fā)電企業(yè)實(shí)施約談通報(bào);電煤年度合同簽約量占比低于75%或全年履約率低于90%的，對(duì)發(fā)電企業(yè)按每噸1000千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)核減計(jì)劃電量，按以罰定獎(jiǎng)的原則，獎(jiǎng)勵(lì)簽約、履約完成較好的發(fā)電企業(yè);建立電煤合同履約信用記錄，定期公布合同履約情況，實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒措施。其中，采暖季統(tǒng)調(diào)公用燃煤機(jī)組階梯開(kāi)機(jī)容量合計(jì)16869.5萬(wàn)千瓦，具體情況如下：

關(guān)于做好2017-2018年度采暖季電力綠色調(diào)度有關(guān)工作的通知

豫發(fā)改運(yùn)行〔2017〕1244號(hào)

各省轄市發(fā)展改革委、財(cái)政局、環(huán)保局、電力公司，有關(guān)發(fā)電企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，助力打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以電網(wǎng)安全為基，以人民群眾需求為本，以電煤保障為要，全力消減京津冀大氣污染傳輸通道城市電煤消耗量，有效減少重點(diǎn)城市電煤消耗量，著力提升全省燃煤機(jī)組運(yùn)行效率，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、實(shí)施電力綠色調(diào)度。以保證電網(wǎng)安全、保障電力熱力供應(yīng)為前提，在最大限度吸收區(qū)外來(lái)電和全額消納非煤電力基礎(chǔ)上，自2017年11月15日-2018年3月15日，根據(jù)省網(wǎng)3500萬(wàn)千瓦至5000萬(wàn)千瓦不同用電負(fù)荷水平，執(zhí)行階梯開(kāi)機(jī)方案(方案見(jiàn)附件)。根據(jù)電、熱負(fù)荷實(shí)際適時(shí)調(diào)整開(kāi)機(jī)方案。

二、建立利益補(bǔ)償機(jī)制。參照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法和河南省水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法的通知》(豫政辦﹝2017﹞74號(hào))的相關(guān)原則，根據(jù)采暖季電力綠色調(diào)度實(shí)施情況，建立利益補(bǔ)償機(jī)制：即由調(diào)減發(fā)電量省轄市按照實(shí)際削減燃煤電量比例補(bǔ)償調(diào)增發(fā)電量省轄市。采暖季結(jié)束后，省電力公司提交實(shí)施電力綠色調(diào)度發(fā)電量完成情況，報(bào)省發(fā)展改革委確認(rèn);環(huán)保廳根據(jù)審核結(jié)果測(cè)算具體補(bǔ)償金額;財(cái)政廳根據(jù)環(huán)保廳測(cè)算數(shù)據(jù)予以清算。

調(diào)整電量增發(fā)城市污染物排放指標(biāo)，增加部分不予考核。因采暖季綠色調(diào)度增發(fā)電量執(zhí)行燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)政策。

三、建立電煤保障機(jī)制。全力保障電煤合同落實(shí)，省發(fā)展改革委對(duì)電煤合同執(zhí)行情況進(jìn)行“日統(tǒng)計(jì)、月評(píng)價(jià)、季考核”，確保足額履約兌現(xiàn)，對(duì)缺煤停機(jī)按非計(jì)劃停運(yùn)嚴(yán)格調(diào)度考核;發(fā)電企業(yè)要切實(shí)履行電煤供應(yīng)保障主體責(zé)任，按合同采購(gòu)省內(nèi)電煤，同時(shí)加大省外煤采購(gòu)力度，確保電煤庫(kù)存量不得低于3天用煤量;省內(nèi)煤炭企業(yè)要組織好生產(chǎn)，優(yōu)先安排電煤生產(chǎn)計(jì)劃，確保按電煤合同保量供應(yīng)。強(qiáng)化電煤保供考核，對(duì)月度履約率明顯偏低、季度履約率低于80%的煤炭、發(fā)電企業(yè)實(shí)施約談通報(bào);電煤年度合同簽約量占比低于75%或全年履約率低于90%的，對(duì)發(fā)電企業(yè)按每噸1000千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)核減計(jì)劃電量，按以罰定獎(jiǎng)的原則，獎(jiǎng)勵(lì)簽約、履約完成較好的發(fā)電企業(yè);建立電煤合同履約信用記錄，定期公布合同履約情況，實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒措施。

四、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。建立協(xié)同工作機(jī)制，省發(fā)展改革委會(huì)同環(huán)保廳、河南能監(jiān)辦、省電力公司、鐵路局等部門建立協(xié)同工作機(jī)制，完善電煤協(xié)調(diào)會(huì)商制度。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、電煤合同簽約履約考核、電量計(jì)劃調(diào)整、發(fā)電考核;省電力公司具體實(shí)施電力綠色調(diào)度，做好電煤統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測(cè)預(yù)警工作;河南能監(jiān)辦按照職責(zé)做好監(jiān)管工作;省環(huán)保廳負(fù)責(zé)環(huán)保監(jiān)管和污染物排放指標(biāo)調(diào)整;鐵路局強(qiáng)化電煤運(yùn)輸保障，尤其是對(duì)存煤明顯偏低電廠進(jìn)行運(yùn)力傾斜，保障煤炭運(yùn)輸平穩(wěn)有序。省發(fā)展改革委牽頭，各單位定期進(jìn)行會(huì)商研判，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。

附件：采暖季統(tǒng)調(diào)公用燃煤機(jī)組階梯開(kāi)機(jī)方案

河南省發(fā)展和改革委員會(huì) 河南省財(cái)政廳 河南省環(huán)境保護(hù)廳 

國(guó)家能源局 國(guó)網(wǎng)河南監(jiān)管辦公室 河南省電力公司

2017年12月4日

附 件

采暖季統(tǒng)調(diào)公用燃煤機(jī)組階梯開(kāi)機(jī)方案

單位：萬(wàn)千瓦