2008年的金融危機(jī)后，各國反思傳統(tǒng)的發(fā)展道路和發(fā)展模式，工業(yè)4.0、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新概念應(yīng)運(yùn)而生，體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家對未來制造業(yè)走向和戰(zhàn)略布局的認(rèn)識。中國關(guān)于信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型早在十多年前就進(jìn)行了戰(zhàn)略布局。黨的十六大提出信息化帶動工業(yè)化、工業(yè)化促進(jìn)信息化，十七大提出推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，十八大進(jìn)一步提出推動兩化深度融合戰(zhàn)略。研究分析發(fā)達(dá)國家的發(fā)展戰(zhàn)略，根本出發(fā)點(diǎn)還在于如何把自己的事辦好。德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略給了我們很多啟示，很多地方值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，我們要結(jié)合中國的實(shí)踐，堅定不移地實(shí)施兩化深度融合戰(zhàn)略。

　　(一)凝聚行業(yè)共識：把智能制造作為兩化融合的主攻方向

　　智能制造是兩化深度融合、德國工業(yè)4.0、美國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)概念背后的最大公約數(shù)。我們理解，智能制造是利用智能制造系統(tǒng)(CPS)，依托于傳感器、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)、新型人機(jī)交互方式，實(shí)現(xiàn)人、設(shè)備、產(chǎn)品等制造要素和資源的相互識別、實(shí)時聯(lián)通、有效交流，促進(jìn)制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)緊密結(jié)合，推動生產(chǎn)方式的定制化、柔性化、綠色化、網(wǎng)絡(luò)化，從而不斷充實(shí)、提升、再造制造業(yè)全球競爭新優(yōu)勢?？梢詮奈鍌€方面認(rèn)識和理解智能制造，即產(chǎn)品的智能化、裝備的智能化、生產(chǎn)的智能化、管理的智能化和服務(wù)的智能化。

　　一是產(chǎn)品的智能化

　　即是把傳感器、處理器、存儲器、通信模塊、傳輸系統(tǒng)融入到各種產(chǎn)品中，使得產(chǎn)品具備動態(tài)存儲、感知和通信能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯、可識別、可定位。有人說，90后是互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”，60后、70后是互聯(lián)網(wǎng)的“移民”，還有分部同志是互聯(lián)網(wǎng)的“邊民”，被邊緣化了。我想說，對于“物”也是一樣的。計算機(jī)、智能手機(jī)、智能電視、智能機(jī)器人、智能穿戴是物聯(lián)網(wǎng)的“原住民”，這些產(chǎn)品誕生的時候就是一個網(wǎng)絡(luò)終端；傳統(tǒng)的空調(diào)、冰箱、汽車、機(jī)床、風(fēng)機(jī)等是物聯(lián)網(wǎng)的“移民”，這些產(chǎn)品正排著隊連接到網(wǎng)絡(luò)世界。專家們估計到2020年這些物聯(lián)網(wǎng)的“原住民”和“移民”加起來將超過500億個；盡管人們提出了萬物互聯(lián)(IOE)的概念，但多年以后，還會有大量的物聯(lián)網(wǎng)“邊民”，難以成為一個網(wǎng)絡(luò)的終端。但它給每一個企業(yè)提出一個富有挑戰(zhàn)性的問題，企業(yè)的產(chǎn)品會在什么時間、以什么樣方式實(shí)現(xiàn)智能互聯(lián)，成為一個智能產(chǎn)品？

　　二是裝備的智能化

　　通過先進(jìn)制造、人工智能等技術(shù)的集成融合，形成具有感知、決策、執(zhí)行、自主學(xué)習(xí)及維護(hù)等自組織、自適應(yīng)功能的智能生產(chǎn)系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化的生產(chǎn)設(shè)施。裝備的智能化至少是在兩個維度上進(jìn)行，即單機(jī)智能化以及單機(jī)設(shè)備的互聯(lián)而形成的智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠，這一進(jìn)程將伴隨著ICT技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的演進(jìn)而不斷深化，需要用30年這樣的時間尺度來考慮這一進(jìn)程的發(fā)展階段。

　　三是生產(chǎn)的智能化

　　更準(zhǔn)確的說是生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化、智能化。當(dāng)一個產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中每一個環(huán)節(jié)傳感無所不在、連接無所不在、數(shù)據(jù)無所不在、計算無所不在、服務(wù)無所不在的時候，就意味著生產(chǎn)組織方式全面變革時代的來臨，來自不同國家、不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)都在不斷探索個性化定制、極少量生產(chǎn)、服務(wù)型制造以及云制造等新業(yè)態(tài)新模式，其本質(zhì)是在重組客戶、供應(yīng)商、銷售商以及企業(yè)內(nèi)部組織的關(guān)系，重構(gòu)生產(chǎn)體系中信息流、產(chǎn)品流、資金流的運(yùn)行模式，重建新的產(chǎn)業(yè)價值鏈、生態(tài)系統(tǒng)和競爭格局，它帶給人們的啟示是，企業(yè)需要不斷思考我是誰、我在哪里、我的邊界在哪里、我的競爭優(yōu)勢的來源在哪里、我的價值在哪里等這樣一些基本問題。

　　四是管理的智能化

　　工信部自2009年以來，在35個行業(yè)3萬多家企業(yè)開展兩化融合水平評估基礎(chǔ)上，提煉和形成了旨在指導(dǎo)中國企業(yè)實(shí)踐的兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)，通過將信息技術(shù)與現(xiàn)代管理理念融入企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)流程再造、信息集成、智能管控、組織優(yōu)化，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動型的企業(yè)，不斷提升信息化背景下企業(yè)核心競爭力，這項(xiàng)工作從全球來看，也具有創(chuàng)新性。

　　五是服務(wù)的智能化

　　德國工業(yè)4.0中有一個非常重要的概念叫(服)務(wù)聯(lián)網(wǎng)，他們把智能服務(wù)作為智能制造的一個核心內(nèi)容。服務(wù)的智能化，既體現(xiàn)為企業(yè)如何高效、準(zhǔn)確、及時挖掘客戶的潛在需求并實(shí)時響應(yīng)，也體現(xiàn)為產(chǎn)品交付后對產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)線上線下(O2O)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的全生命周期管理。兩股力量在服務(wù)的智能化方面相向而行，一股力量是傳統(tǒng)的制造企業(yè)不斷拓展服務(wù)業(yè)務(wù)，一股力量是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，如騰訊提出微信、QQ未來連接的不僅是人，而且還包括人和設(shè)備、設(shè)備和設(shè)備、服務(wù)和服務(wù)、人和服務(wù)。這兩股力量的勝利會師將不斷激發(fā)智能服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。

　　把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向，就是要把握全球新一代制造技術(shù)變革的新趨勢，以實(shí)現(xiàn)重大智能裝備和產(chǎn)品的自主可控為突破點(diǎn)，以推廣普及智能工廠為切入點(diǎn)，以提升制造企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平為落腳點(diǎn)，完善制造業(yè)國家創(chuàng)新體系和綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系，建設(shè)智能制造人才培養(yǎng)體系，打造制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)中國制造的跨越式發(fā)展。

　　(二)整合產(chǎn)業(yè)資源：把增強(qiáng)智能裝備和產(chǎn)品自主發(fā)展能力作為智能制造的突破口

　　盡管產(chǎn)品智能化已走過了很長的歷史進(jìn)程，但從新一代信息技術(shù)的潛能來看，我們現(xiàn)在所看到的產(chǎn)品智能化處仍處于起步階段，在未來30年乃至更長的時間尺度內(nèi)，重大裝備和產(chǎn)品的智能有可能走向成熟。因此，需要圍繞重大裝備和大宗消費(fèi)品的智能化，整合科技創(chuàng)新資源，打造貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈的新興信息技術(shù)推廣應(yīng)用服務(wù)平臺，增強(qiáng)重大智能產(chǎn)品的自主發(fā)展能力。

　　一是重大智能裝備的自主可控

　　就是要適應(yīng)智能制造發(fā)展趨勢，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局上，在集中力量突破單機(jī)智能設(shè)備及關(guān)鍵部件核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)瓶頸基礎(chǔ)上，要集中優(yōu)勢資源，加強(qiáng)前瞻布局，加快實(shí)現(xiàn)汽車、軌道交通、船舶、電子、家電、紡織、鋼鐵、石化、冶金等重點(diǎn)行業(yè)的智能生產(chǎn)線、智能工廠核心裝備技術(shù)和產(chǎn)品的自主可控，從智能生產(chǎn)線裝備、智能工廠裝備等系統(tǒng)級的角度重新思考產(chǎn)業(yè)突破方向。

　　二是大宗消費(fèi)型智能產(chǎn)品的自主可控

　　有兩條主線需要關(guān)注，一是傳統(tǒng)產(chǎn)品智能化之路，吉利李書福說，汽車是“四個輪子+兩個沙發(fā)”，比爾蓋次說汽車“四個輪子+一部計算機(jī)”，兩種極端狀態(tài)下汽車的智能化有很多形態(tài)。二是新的智能硬件產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，如百度的智行車(DuBike)、智能筷子(筷搜)等，我們看到北京、深圳、上海正在興起一輪創(chuàng)客潮流，以新的智能硬件(硬件+軟件+互聯(lián)網(wǎng))為代表的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形態(tài)正在興起，一個新的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、分工網(wǎng)絡(luò)正在形成。因此，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)品智能化和新的智能產(chǎn)品形態(tài)這兩條主線，完善信息技術(shù)與制造技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)展智能汽車、智能服務(wù)機(jī)器人、消費(fèi)電子、智慧家庭、醫(yī)療設(shè)備、智能穿戴等產(chǎn)品，帶動制造業(yè)產(chǎn)品高端化發(fā)展。

　　(三)突出試點(diǎn)示范，把推廣普及智能工廠作為智能制造的切入點(diǎn)

　　發(fā)現(xiàn)最佳實(shí)踐，總結(jié)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流推廣，開展試點(diǎn)示范，是過去幾年推進(jìn)兩化融合工作的基本思路，也是德國在推行工業(yè)4.0的基本方法。大眾、寶馬等在講到智能制造時，都提到他們所認(rèn)為的最能體現(xiàn)工業(yè)4.0理念的全球最佳智能工廠，而且有許多是在中國。在行業(yè)及區(qū)域?qū)用嫱茝V智能工廠和智能制造體系應(yīng)當(dāng)是下一步可以考慮的重要工作方向。

　　一是在行業(yè)層面推廣智能工廠

　　選擇電子、汽車、機(jī)床、機(jī)械、冶金、紡織等重點(diǎn)行業(yè)開展智能工廠應(yīng)用示范，首先要推廣普及單機(jī)智能化，圍繞推廣普及智能制造單元—智能車間—智能工廠—智能制造系統(tǒng)，組織開展裝備智能升級、工藝流程再造、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享、遠(yuǎn)程診斷維護(hù)等試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)車間級、工廠級的智能化改造，不斷探索智能工廠普及過程，不同行業(yè)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的演進(jìn)規(guī)律和發(fā)展模式。這將是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)。

　　二是在區(qū)域?qū)用嫱茝V智能制造系統(tǒng)

　　在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)構(gòu)建跨企業(yè)的智能制造生產(chǎn)體系是制造業(yè)未來發(fā)展的重要方向，未來的智能制造將是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng)。在這方面，德國工業(yè)4.0和IBM的智慧地球都用了同一關(guān)鍵詞：系統(tǒng)的系統(tǒng)(systemof system)。IBM說城市是系統(tǒng)的系統(tǒng)，弗勞恩霍夫研究所給我們介紹時也說到智能制造是系統(tǒng)的系統(tǒng)。制造過程的信息感知、互聯(lián)、集成必然把制造帶到一個系統(tǒng)的系統(tǒng)時代，樹立智能制造的系統(tǒng)觀也是理解智能制造本質(zhì)的重要內(nèi)容。要以增強(qiáng)國家級產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢為出發(fā)點(diǎn)，圍繞集群內(nèi)生產(chǎn)裝備的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化改造，深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同研發(fā)設(shè)計、協(xié)同供應(yīng)鏈管理、網(wǎng)絡(luò)制造的集成應(yīng)用，探索如何構(gòu)建企業(yè)間高效協(xié)同的智能制造體系和產(chǎn)業(yè)價值鏈體系。

　　(四)創(chuàng)新體制機(jī)制，把培育新業(yè)態(tài)、新機(jī)制、新模式作為智能制造的核心任務(wù)

　　有人說全球的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)正在形成“中美”主導(dǎo)的雙子星座，全球10大互聯(lián)網(wǎng)公司美國有6家、中國有4家，全球30大互聯(lián)網(wǎng)公司中美國有17家、中國有8家。在新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革中，在搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)的過程中，我們要充分認(rèn)識到中國在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，這一優(yōu)勢是德國及歐洲國家所不具備的。如何持續(xù)創(chuàng)新體制機(jī)制，把互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新這篇大文章做好，事關(guān)工業(yè)由大變強(qiáng)的整體戰(zhàn)略布局。

　　一是理性客觀認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在智能制造戰(zhàn)略布局中的地位

　　目前，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用有不同認(rèn)識，有蔑視的、有不屑的，也有吹捧的、夸大的，站在不同角度這些認(rèn)識都是可以理解的。但是有一點(diǎn)是明確的，我們不能把中國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與制造業(yè)的作用對立起來，不是誰把誰顛覆、誰把誰滅掉、誰把誰替代這樣一種關(guān)系，而是在中國崛起的道路上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)制造企業(yè)如何融合創(chuàng)新、手牽著手向前走的關(guān)系。我之前有過這樣一個比喻，如果把國家間的產(chǎn)業(yè)競爭比做兩軍對壘，我們可以看到，中國的一支突擊隊、先遣隊已經(jīng)占領(lǐng)了前方陣地的制高點(diǎn)，并在引導(dǎo)、指揮、掩護(hù)后續(xù)大部隊(傳統(tǒng)制造業(yè))跟上。這支突擊隊、先遣隊就是中國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和ICT企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)是中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型千載難逢的機(jī)會。

　　二是積極培育引導(dǎo)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式

　　把握云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施對制造模式的變革作用，積極研究制訂工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)指導(dǎo)意見，支持面向中小企業(yè)的工業(yè)云服務(wù)平臺建設(shè)，推進(jìn)軟件服務(wù)、制造資源、標(biāo)準(zhǔn)知識的開放共享，培育社會化、共享式制造新模式。鼓勵發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個性化定制、網(wǎng)絡(luò)眾包、云制造等新型制造模式。

　　三是推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化

　　智能服務(wù)是德國工業(yè)4.0的核心，也是美國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重要議題，其本質(zhì)是在連接無所不在、數(shù)據(jù)無所不在的新時代，如何重構(gòu)生產(chǎn)者與消費(fèi)者的關(guān)系，建立一種服務(wù)無所不在的新模式。我們要把制造業(yè)服務(wù)化作為智能制造戰(zhàn)略中的核心任務(wù)，擺到全局更加重要地位，做到認(rèn)識到位、布局到位、政策到位，積極推進(jìn)制造企業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)在線監(jiān)控診斷、全生命周期管理、總集成總承包、電子商務(wù)、供應(yīng)鏈金融等新業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　(五)堅持標(biāo)準(zhǔn)先行：把制訂智能制造標(biāo)準(zhǔn)化作為智能制造的優(yōu)先領(lǐng)域

　　把握智能制造發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，整合國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化資源，學(xué)習(xí)借鑒德國工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)化路線圖以及美國先進(jìn)制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的工作思路和組織方式，加快智能制造標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

　　一是加快制定智能制造標(biāo)準(zhǔn)化路線圖

　　遵循智能制造發(fā)展規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn)化工作的一般規(guī)律，建立包括電子、通信、軟件、自動化、裝備等行業(yè)代表組成的智能制造標(biāo)準(zhǔn)工作組，加快制定智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系，研究制訂智能制造系統(tǒng)互聯(lián)互通的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定在系統(tǒng)架構(gòu)、基本原理、技術(shù)系統(tǒng)、組織流程等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化需求，明確時間表、路線圖。

　　二是盡早啟動優(yōu)先急需領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化制訂工作

　　重點(diǎn)支持智能裝備、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠等領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的研制。加快制訂智能產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括智能工業(yè)軟件和智能工業(yè)電子產(chǎn)品統(tǒng)一的系統(tǒng)集成、測評測試規(guī)范。研究制定面向工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的智能制造信息與網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是建設(shè)和推廣企業(yè)兩化融合管理體系

　　將實(shí)施兩化融合管理體系作為推進(jìn)兩化融合實(shí)現(xiàn)智能制造的重要抓手，推進(jìn)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)的研制、發(fā)布和國際化，加強(qiáng)兩化融合管理體系的試點(diǎn)應(yīng)用和推廣，率先培育一批專業(yè)的咨詢、認(rèn)定和培訓(xùn)服務(wù)力量。積極培育和規(guī)范第三方咨詢、認(rèn)定和培訓(xùn)服務(wù)市場。

　　(六)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：把構(gòu)建自主的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系和工業(yè)基礎(chǔ)能力作為建設(shè)智能制造的重要支撐

　　現(xiàn)在業(yè)界經(jīng)常講的一句話是我們的計算機(jī)產(chǎn)業(yè)“缺芯少魂”，我們沿著這個思路展望一下十年后的產(chǎn)業(yè)格局，當(dāng)十年以后我們越來越多的產(chǎn)品高度智能化的時候，我們會不會也面臨智能汽車、智能機(jī)器人、智能穿戴、智能家電、智能工廠等這些產(chǎn)品“缺芯少魂”的局面。當(dāng)英特爾、高通、博通、英偉達(dá)等芯片巨頭，以及蘋果、谷歌、微軟等軟件互聯(lián)網(wǎng)巨頭，在三四年前已圍繞智能汽車在芯片和操作系統(tǒng)進(jìn)行全方位布局的時候，我們有理由對智能產(chǎn)品未來的空心化問題表示憂慮。構(gòu)建技術(shù)領(lǐng)先、自主可控、安全可靠的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系的任務(wù)更加緊迫而艱巨。

　　一是完善面向智能制造的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

　　加快寬帶網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級，推動下一代互聯(lián)網(wǎng)(IPv6)與移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算融合發(fā)展，促進(jìn)數(shù)據(jù)中心、服務(wù)器、感知設(shè)施與寬帶網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化匹配和協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)對智能制造系統(tǒng)(CPS)的研發(fā)，鼓勵企業(yè)探索行業(yè)CPS應(yīng)用新模式。加快推廣下一代互聯(lián)網(wǎng)(IPv6)，做好行業(yè)、企業(yè)、設(shè)備、產(chǎn)品的IPv6地址配置研究規(guī)劃，為企業(yè)之間、智能設(shè)備之間、智能產(chǎn)品之間的信息交互傳輸?shù)於ɑA(chǔ)。

　　二是增強(qiáng)電子信息技術(shù)支撐服務(wù)能力

　　依托科技重大專項(xiàng)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融資方式，突破核心電子器件，以及高端芯片、關(guān)鍵工藝、裝備、材料的核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸，加快汽車、醫(yī)療、機(jī)床、電力、航空等行業(yè)應(yīng)用電子發(fā)展。堅持產(chǎn)用互動，重點(diǎn)突破國產(chǎn)研發(fā)設(shè)計工具、制造執(zhí)行系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、大型管理軟件等關(guān)鍵軟件瓶頸。面向智能工廠行業(yè)應(yīng)用，完善產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系，加大力度培養(yǎng)一批面向行業(yè)的智能工廠系統(tǒng)解決方案提供商。

　　三是強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力

　　針對關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)(“四基”)，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)，系統(tǒng)解決研發(fā)、設(shè)計、材料、工藝、檢測和產(chǎn)業(yè)化等關(guān)鍵問題。

　　(七)強(qiáng)化保障能力：人才、信息安全和制造業(yè)創(chuàng)新體系

　　在新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革中，人才、信息安全和創(chuàng)新體系建設(shè)都是各國關(guān)心的重大課題。

　　一是關(guān)于制造業(yè)創(chuàng)新體系

　　2008年金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國家加快構(gòu)建跨領(lǐng)域、協(xié)同化、網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新平臺，不斷重組傳統(tǒng)的制造業(yè)創(chuàng)新體系，這是適應(yīng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化邊界日趨模糊，制造業(yè)創(chuàng)新活動不斷突破地域、組織、技術(shù)界限的結(jié)果。歐盟建立了歐洲創(chuàng)新與技術(shù)學(xué)院(ETI)，組織了若干由大學(xué)、研究所、企業(yè)組成的知識和創(chuàng)新社區(qū)(KICs)，美國政府正在建立國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)(NNMI)。當(dāng)前，我們要思考如何圍繞智能制造趨勢，結(jié)合中國實(shí)踐，建立自己的國家制造業(yè)創(chuàng)新體系，重組國家、企業(yè)、院所、中介在交叉融合領(lǐng)域的組織體系和運(yùn)行機(jī)制。

　　二是關(guān)于人才問題

　　最近有兩本書大家很關(guān)注，《第二次機(jī)器時代》和《21世紀(jì)資本論》，他們討論了一個共同話題——誰來控制財富和資源的分配?！?1世紀(jì)資本論》強(qiáng)調(diào)了資本在財富分配中的重要性，認(rèn)為工業(yè)革命以來，資本的收益率長期來看高于國民收入的增長率，換句話說，長期以來資本收益高于勞動的收益率，社會財富分配越來越不均衡，這是一切不平等的根源?！兜诙螜C(jī)器時代》以及該書作者關(guān)于冪率經(jīng)濟(jì)的文章(New World Order： Labor， Capital， and Ideas in the Power Law Economy)都強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新性人才的重要性，作者認(rèn)為，數(shù)字化技術(shù)使得資本不再是稀缺資源，創(chuàng)新型人才是“第二次機(jī)器時代”最稀缺的資源，那些具有創(chuàng)新精神并創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新服務(wù)或新商業(yè)模式的人才正成為市場的主要支配力量，是資本追逐的對象，是社會財富主要分配者，創(chuàng)新性人才比以往任何時候都重要。2013年牛津大學(xué)調(diào)查了美國702種工作，并分析了未來10到20年被機(jī)器取代的可能性，其中47%的員工肯定會被替代、19%的員工有可能被替代，這意味著你在職場上的競爭對手將不是你的校友，而是智商快速提升的機(jī)器人，智能制造時代讓人們都要思考，什么樣工作將會被機(jī)器替代？全社會應(yīng)當(dāng)如何打造一支適應(yīng)智能制造體系的新型產(chǎn)業(yè)工人大軍？應(yīng)當(dāng)面向智能制造如何建立一套新的教育理念、學(xué)科體系和培養(yǎng)模式。

　　三是關(guān)于信息安全問題

　　核心是培養(yǎng)三個能力，即智能制造系統(tǒng)中信息安全隱患的“可發(fā)現(xiàn)”能力、“可防范”能力和“可恢復(fù)”能力。