我是誰(shuí)，我從哪里來(lái)，要到哪里去——古老的哲學(xué)三問(wèn)，今天同樣擺在城市決策者面前：城市怎么定位？發(fā)展優(yōu)勢(shì)何在？未來(lái)方向如何選擇？

　　在強(qiáng)鄰環(huán)伺、名城璀璨的中國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)，求解尤為迫切。這個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)集聚程度最高的城市群，以占全國(guó)2.1%的國(guó)土面積，集中了全國(guó)1/4的經(jīng)濟(jì)總量，被視為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

                            常州插“智慧之翅”與戰(zhàn)略同頻共振
　　常州市委書(shū)記閻立說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到了眼下的水平，再單純比拼GDP已沒(méi)有太大意義。未來(lái)的城市間競(jìng)爭(zhēng)，比的是‘強(qiáng)、富、美、高’多項(xiàng)全能，必須形成有區(qū)域特色的發(fā)展路徑，才能適應(yīng)新常態(tài)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。”

　　如同30年前勇立改革開(kāi)放潮頭，常州又率先站在了這場(chǎng)深刻變革的最前沿。

　　“非常使命”，

　　雙重夾擊下“路徑突圍”

　　最近一段時(shí)間，常州企業(yè)很出“風(fēng)頭”。

　　2015年9月3日舉行的紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年閱兵式上，二炮部隊(duì)導(dǎo)彈方陣格外引人注目。鮮為人知的是，這些導(dǎo)彈車(chē)的迷彩涂裝，來(lái)自常州鄭陸鎮(zhèn)一家名為佳爾科仿真器材的科技公司。

　　美國(guó)時(shí)間9月23日，美國(guó)紐約時(shí)報(bào)廣場(chǎng)上播出《樂(lè)享中國(guó)》宣傳片。視頻37秒處，隨著火車(chē)飛馳鏡頭閃過(guò)，一名洋工程師在生產(chǎn)車(chē)間里和工作人員交流，背景是一節(jié)節(jié)嶄新的火車(chē)車(chē)廂。眼尖的網(wǎng)友認(rèn)出，這處車(chē)間位于常州武進(jìn)區(qū)遙觀鎮(zhèn)的今創(chuàng)集團(tuán)。隨習(xí)大大一同訪美，成為“常州智造”身上的閃亮標(biāo)簽。

　　“科技創(chuàng)新讓冰冷的機(jī)器更具智慧，更打開(kāi)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智慧發(fā)展的轉(zhuǎn)型新天地?！背Ｖ菔邪l(fā)改委主任蔣自平告訴記者，市委市政府最近下發(fā)《落實(shí)“中國(guó)制造2025”常州行動(dòng)綱要的通知》，吹響了打造世界智能制造名城的“沖鋒號(hào)”。

　　對(duì)常州而言，這場(chǎng)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)役尤為重要。一方面，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，國(guó)內(nèi)進(jìn)出口萎靡不振，這對(duì)“兩頭在外”的傳統(tǒng)外向型經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊，蘇南首當(dāng)其沖；另一方面，科技創(chuàng)新資源要素的爭(zhēng)奪激戰(zhàn)正酣，放眼長(zhǎng)三角，個(gè)個(gè)在轉(zhuǎn)型。以人才引進(jìn)為例，蘇州有“姑蘇人才計(jì)劃”，無(wú)錫有“530”，南京有“321”……可謂強(qiáng)鄰環(huán)伺。

　　國(guó)際宏觀形勢(shì)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)白熱化的雙重夾擊下，如何“殺出一條血路”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展突圍？成為擺在常州人面前的現(xiàn)實(shí)課題。

　　“肩負(fù)‘非常使命’，需行‘非常之策’?！背Ｖ菔邪l(fā)改委副主任祝正慶說(shuō)，轉(zhuǎn)型不能緣木求魚(yú)，也沒(méi)有放之四海皆準(zhǔn)的模式經(jīng)驗(yàn)，必須根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和資源稟賦，形成相對(duì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)差異競(jìng)爭(zhēng)。

　　常州的優(yōu)勢(shì)在哪里？計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，常州的輕工業(yè)非常強(qiáng)大，一度創(chuàng)造了全省一半的生產(chǎn)總值和稅收收入的奇跡。“小桌子上唱大戲”的常州經(jīng)驗(yàn)甚至被寫(xiě)進(jìn)了經(jīng)濟(jì)教材。進(jìn)入新世紀(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖風(fēng)光不再，但脫胎而出的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，卻成為常州經(jīng)濟(jì)最為活躍的細(xì)胞。

　　常州上上電纜前身是一家生產(chǎn)傳統(tǒng)電纜的民營(yíng)企業(yè)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，該公司瞄準(zhǔn)特種電纜市場(chǎng)求突圍，現(xiàn)在這家企業(yè)的客戶(hù)名單里，都是中國(guó)第一艘航母“遼寧號(hào)”、田灣核電站這樣“重量級(jí)”的名字，連續(xù)3年銷(xiāo)售超百億元。類(lèi)似的案例，在常州龐大的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方陣?yán)锔┦敖允恰?/span>

　　“轉(zhuǎn)型升級(jí)不等于轉(zhuǎn)行升級(jí)，我們制造業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)沒(méi)變，通過(guò)科技創(chuàng)新，拿出全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，攀上價(jià)值鏈的高端?！苯饓瘏^(qū)委書(shū)記范壽柏如是認(rèn)為。

　　直面沒(méi)有大學(xué)，本土科研力量薄弱的現(xiàn)實(shí)，常州學(xué)習(xí)深圳虛擬大學(xué)園的做法，把國(guó)內(nèi)科研院所、高校的科研力量引入常州，建設(shè)以科教城為主體的創(chuàng)新平臺(tái)，與全市9萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”，創(chuàng)建了科教聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校所企共贏的“常州模式”。統(tǒng)計(jì)顯示，5平方公里的常州科教城，科技人才1.6萬(wàn)余名，入駐科技企業(yè)1000多家，年產(chǎn)值超60億元。

　　善弈者謀其勢(shì)。產(chǎn)業(yè)插上“智慧”之翅，“常州智造”蔚然成風(fēng)。目前，常州已初步形成較為完整的智能制造體系，電力裝備、軌道交通裝備、太陽(yáng)能光伏、農(nóng)機(jī)裝備和機(jī)器人、石墨烯等產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域標(biāo)志和新增長(zhǎng)極，也成為蘇南產(chǎn)業(yè)高地上的一道獨(dú)特“常州風(fēng)景”。

　　“非常眼光”，

　　與國(guó)家戰(zhàn)略“同頻共振”

　　建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路”，是我國(guó)拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流的重大戰(zhàn)略。9月29日，文化部、江蘇省聯(lián)合主辦的第十二屆中國(guó)常州國(guó)際動(dòng)漫藝術(shù)周上，“一帶一路”元素驚艷亮相，引人矚目。

　　在動(dòng)漫藝術(shù)周主場(chǎng)館常州國(guó)際會(huì)展中心入口處，記者看到專(zhuān)設(shè)的“一帶一路”展區(qū)十分醒目。來(lái)自以色列、愛(ài)沙尼亞、土耳其、波蘭等10個(gè)沿線(xiàn)國(guó)家的動(dòng)漫企業(yè)組團(tuán)參展，帶來(lái)了20多部動(dòng)漫作品。拉脫維亞制片人薩賓·安德森帶來(lái)的是動(dòng)畫(huà)新作《豬尾巴和失眠先生》，他說(shuō)：“抱著開(kāi)放的態(tài)度來(lái)到常州，希望分享我們的作品，并能找到合適的合作伙伴?！?/span>

　　“一帶一路”的加盟，為常州動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓全新發(fā)展空間。本屆動(dòng)漫藝術(shù)周項(xiàng)目簽約總金額達(dá)10億元，國(guó)際展商數(shù)量創(chuàng)下歷屆之最。這，正是常州搶抓國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇的生動(dòng)一例。

　　事實(shí)上，近幾年，常州已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略交集共振的政策高地。

　　2013年5月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委正式印發(fā)《蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)總體規(guī)劃》，提出“在常州推動(dòng)建設(shè)西太湖科技城，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)碳材料、科技金融和高端商務(wù)服務(wù)，成為產(chǎn)城融合創(chuàng)新示范區(qū)”。

　　2014年10月，蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)獲國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)，明確指出：常州要“建設(shè)全國(guó)重要的智能制造裝備、新材料產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域科技創(chuàng)新中心、文化創(chuàng)意基地、休閑旅游目的地，成為智能裝備制造名城和智慧城市”。

　　長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、一帶一路國(guó)家戰(zhàn)略、中國(guó)制造2025……大戰(zhàn)略賦予大格局，大格局帶來(lái)大機(jī)遇。系列國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)疊加之下，常州人以超前的“非常眼光”，與國(guó)家戰(zhàn)略同頻共振。

　　2015年1月29日，國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|在北京與以色列外交部長(zhǎng)利伯曼簽署了《中以創(chuàng)新合作三年行動(dòng)計(jì)劃》，并共同為“中國(guó)以色列常州創(chuàng)新園”揭牌，中國(guó)與以色列第一個(gè)創(chuàng)新合作實(shí)驗(yàn)區(qū)正式啟動(dòng)建設(shè)。時(shí)隔短短數(shù)月，記者造訪園區(qū)，以色列騰氏公司、萊創(chuàng)冷卻設(shè)備公司等一批企業(yè)已經(jīng)建成投產(chǎn)。

　　“以色列的企業(yè)善于把0變成1，在這里我們要把1變成1000、10000。”在常州市科技局長(zhǎng)劉斌眼中，中以合作園區(qū)不僅是一批單體項(xiàng)目，更要從理念上學(xué)習(xí)以色列企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，打開(kāi)常州本土企業(yè)的國(guó)際化視窗。

　　不僅搶抓國(guó)家戰(zhàn)略，常州還善于集聚國(guó)家部委、省委省政府等各級(jí)政策資源?！皺C(jī)遇窗口期稍縱即逝，尤其在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇就是一個(gè)不可錯(cuò)失的重大發(fā)展紅利?！笔∥芯渴覍?zhuān)家顧新華說(shuō)，常州以“非?！钡膽?zhàn)略眼光，超前規(guī)劃，主動(dòng)對(duì)接，借“題”發(fā)揮，同頻共振，善于把抽象的宏大戰(zhàn)略化成具體的園區(qū)項(xiàng)目，這種充滿(mǎn)“智慧”的發(fā)展，給他留下深刻印象。

　　“非常追求”，

　　調(diào)高坐標(biāo)落子“文化名城”

　　在2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣（市）前十位中，蘇南占了6席。在這片熾熱的發(fā)展板塊中，每一座城市都在尋求經(jīng)濟(jì)數(shù)字之外的“城市名片”。

　　“習(xí)近平總書(shū)記2014年在江蘇考察期間，提出了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新要求，江蘇站在了新的發(fā)展起點(diǎn)，常州也確立了‘四個(gè)全面’的全新發(fā)展坐標(biāo)。”閻立說(shuō)。

　　調(diào)高新坐標(biāo)，拓展新氣象。2015年6月11日，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意將江蘇省常州市列為國(guó)家歷史文化名城的批復(fù)》，指出，“常州市歷史悠久，城區(qū)傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌保存完好，具有重要的歷史文化價(jià)值?！敝链耍Ｖ菔行略鲆粡垏?guó)家歷史文化名城的閃光名片。

　　常州的城市名片遠(yuǎn)不止于此。主題公園無(wú)中生有的“常州模式”，道德講堂以文化人的“常州模式”，醫(yī)患和諧調(diào)處中心的“常州模式”，社會(huì)救助一門(mén)受理的“常州模式”，醫(yī)?？ㄍ卣菇∩硐M(fèi)功能的“常州模式”……智慧的常州人，以敢為天下先的創(chuàng)新胸襟，創(chuàng)造出一個(gè)個(gè)可復(fù)制、易推廣的城市發(fā)展和社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)，成為全國(guó)乃至世界城市的共同財(cái)富。

　　“美國(guó)社會(huì)哲學(xué)家劉易斯·芒福德認(rèn)為，城市是專(zhuān)門(mén)用來(lái)流傳人類(lèi)文明成果的載體。這就意味著，文化競(jìng)爭(zhēng)是未來(lái)城市競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)?！背Ｖ菔形Ｎ⑿麄鞑块L(zhǎng)徐纓介紹，近年來(lái)，常州的全國(guó)文明城市建設(shè)成果、首創(chuàng)道德講堂建設(shè)經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣、“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)總數(shù)全國(guó)第一、歷史文化名城建設(shè)、群眾文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展均走在全國(guó)前列。

　　新坐標(biāo)下，常州再出發(fā)，走出一條“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、宜居宜業(yè)、融合發(fā)展”的常州之路。即——把人的全面發(fā)展作為核心，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)驅(qū)動(dòng)城市更新、完善城市功能，以城市為載體，拓展產(chǎn)業(yè)空間、發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城市、人三者之間良性互動(dòng)、持續(xù)向上、充滿(mǎn)活力。

　　“產(chǎn)城融合發(fā)展，著眼于人、著手于產(chǎn)、落腳于城?！背Ｖ萃ㄟ^(guò)滿(mǎn)足人民群眾體面就業(yè)、幸福生活需求，實(shí)現(xiàn)以人為本；通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能級(jí)提升，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)；通過(guò)合理配置生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，提高空間開(kāi)發(fā)利用效率，落實(shí)環(huán)境保護(hù)，這是實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展、建設(shè)美好新常州的路徑選擇。

　　未來(lái)的常州啥模樣？一張藍(lán)圖已繪在眼前。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有“智慧”、文化建設(shè)講“品位”、社會(huì)管理有“溫度”、城市名片更“多元”……長(zhǎng)江之南、太湖之濱，一場(chǎng)關(guān)乎城市全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的深刻變革已經(jīng)悄然啟幕。

　　曾經(jīng)的“三吳重鎮(zhèn)、八邑名都”，這座有著3200年歷史的文化名城，正以鳳凰涅槃的勇氣，非“?！钡陌l(fā)展智慧，奮力破題。