上海市大數(shù)據(jù)交易中心的設立漸進,上海市政府已經審議通過了該交易中心的規(guī)劃和建設方案。
上海將建設市場化運作大數(shù)據(jù)交易中心
1月26日,上海市副市長周波在參加上海市十四屆人大第四次會議的“互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃”專題審議時表示,我們不簡單追求時間上的第一,而是追求質量上第一,規(guī)模上第一。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的推進,大數(shù)據(jù)產業(yè)的價值正在凸顯。2015年4月14日,全國首家大數(shù)據(jù)交易所落戶貴陽,此后,不少城市也開始醞釀發(fā)展大數(shù)據(jù)交易系統(tǒng),近期北京大數(shù)據(jù)交易服務平臺、華中大數(shù)據(jù)交易所紛紛投入運營。
市場調研機構IDC預測,大數(shù)據(jù)技術與服務市場將從2010年的32億美元攀升到2015年的169億美元,實現(xiàn)約40%的復合年增長率(約為IT與通信產業(yè)增長率的7倍),而其中我國大數(shù)據(jù)技術和服務市場的年復合增長率達到51.4%。遠高于國際平均水平,處于國際領先的位置。
上海數(shù)據(jù)資源豐富,已經積累并將繼續(xù)產生龐大的數(shù)據(jù)資源。比如,上海擁有世界最大的醫(yī)聯(lián)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng),包含了近40家市級醫(yī)院,接入了200多個系統(tǒng),有4000余萬的患者健康檔案和電子病歷;還有4800萬張交通卡、每天30GB交通流量信息數(shù)據(jù),亞洲第二的證券交易額,世界第一的貨物和集裝箱吞吐量等。
不過,大數(shù)據(jù)交易涉及許多新的理論問題需要解決。上海市政協(xié)委員、華東政法大學知識產權學院院長高富平就表示,大數(shù)據(jù)交易中的各種數(shù)據(jù)需要清晰界定,弄清楚來源及其合法性,是否涉及個人信息、商業(yè)秘密、國家秘密等。如果涉及個人隱私信息、商業(yè)秘密和國家秘密信息,那么該數(shù)據(jù)不可交易;如果涉及個人信息,那么需要進行去身份化處理,才能進入交易。這是大數(shù)據(jù)交易最難的部分,需要進行研究,制定詳細的規(guī)則才能進行。
再比如,數(shù)據(jù)的使用不具有排他性,如何界定轉讓人與受讓人之間、使用人與其他使用人之間關系,就需要建立數(shù)據(jù)交易規(guī)則。
周波表示,上海更加注重把(大數(shù)據(jù)交易的)規(guī)范和標準制定好,“我們的交易信息都不包含個人身份識別信息,并且也制定有效期,數(shù)據(jù)運用的單位和企業(yè)都有有效期?!?/span>
此外,周波說,上海更加注重安全機制,也是很開放的,引進了中央大的電信企業(yè)、數(shù)據(jù)運用企業(yè),因為大企業(yè)有應用的需要。
而大數(shù)據(jù)交易中心的團隊是市場化、民營化的運作方式,政府只是在規(guī)則制定、重大事項、政策制定、監(jiān)管服務方面花力氣。
上海市人大代表、陸家嘴有限公司區(qū)域經濟部總經理莊振文認為,政府應大力促進數(shù)據(jù)的共享和分享,首先是政府部門之間率先實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,同時以免費或者極低的成本費用,以提供數(shù)據(jù)資源的方式扶持中小企業(yè),支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。同時,通過基于行業(yè)大數(shù)據(jù)的分析,為企業(yè)經營提供決策參考,預警并規(guī)避潛在的風險,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功概率。
(審核編輯: 智慧羽毛)
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