德國(guó)工業(yè)4.0來勢(shì)洶洶，目前，一份中國(guó)版的工業(yè)4.0戰(zhàn)略——“中國(guó)制造2025規(guī)劃”已完成了前期的綱要編制。

　　中國(guó)工程院“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目辦公室工作人員透露，規(guī)劃綱要已編制完成，分別送到工信部、發(fā)改委、科技部和國(guó)資委等部委領(lǐng)導(dǎo)辦公室，接下來應(yīng)該上部長(zhǎng)辦公會(huì)討論。

　　從2013年1月中國(guó)工程院聯(lián)合工信部、國(guó)家質(zhì)檢總局牽頭實(shí)施的“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”重大項(xiàng)目，到2014年1月升格為由工信部、發(fā)改委、科技部和國(guó)資委等聯(lián)合編制的“中國(guó)制造2025規(guī)劃”。短短一年時(shí)間內(nèi)，在國(guó)家戰(zhàn)略需求的驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)對(duì)于從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)之路陡然加速，這也將打通中國(guó)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)脈。

　　受德國(guó)工業(yè)4.0啟示，馬凱首次提出醞釀一年升格為國(guó)家戰(zhàn)略

　　2013年初，醞釀多時(shí)的“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”重大項(xiàng)目調(diào)研團(tuán)正式成立。在此后長(zhǎng)達(dá)一年的時(shí)間內(nèi)，來自中國(guó)工程院的50多名院士和100多位制造行業(yè)的專家，分為11個(gè)課題組，奔赴廣東、浙江、江蘇、安徽、山東、天津、遼寧、陜西等近20個(gè)省市，與當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及企業(yè)代表就制造轉(zhuǎn)型升級(jí)展開了深入交流和座談。

　　知情人士透露，“在制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究項(xiàng)目成立之初，規(guī)格就比較高，工信部部長(zhǎng)苗圩擔(dān)當(dāng)顧問，中國(guó)工程院院長(zhǎng)周濟(jì)和朱高峰院士任項(xiàng)目組組長(zhǎng)，目標(biāo)也很明確，就是要通過調(diào)研和報(bào)告確定我國(guó)成為制造強(qiáng)國(guó)的階段性目標(biāo)和指標(biāo)，提出在2020年進(jìn)入制造強(qiáng)國(guó)行列的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略對(duì)策?！?/p>

　　讓人沒有想到的是，就在當(dāng)年4月，德國(guó)在漢諾威工業(yè)博覽會(huì)期間首次拋出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略規(guī)劃，這被認(rèn)為是德國(guó)在全球拉開了以智能制造為主導(dǎo)的新工業(yè)革命大幕。這也讓項(xiàng)目組的院士和專家意識(shí)到，短期規(guī)劃的制定已經(jīng)無法適應(yīng)和推動(dòng)中國(guó)制造從大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)型步伐，必須要制定一份中長(zhǎng)期規(guī)劃，打造升級(jí)版的“中國(guó)工業(yè)4.0”規(guī)劃。

　　2014年1月，項(xiàng)目組成員在向國(guó)務(wù)院副總理馬凱做了階段性成果匯報(bào)之后，首次指出制定“中國(guó)制造2025規(guī)劃”的設(shè)想，為中國(guó)制造業(yè)在？2025年前后邁入世界制造業(yè)強(qiáng)國(guó)行列提供戰(zhàn)略指引。這一建議得到了馬凱的高度肯定，并明確責(zé)成工信部牽頭、會(huì)同相關(guān)部委編制“中國(guó)制造2025規(guī)劃”。

　　目前，德國(guó)的“工業(yè)4.0”規(guī)劃雖然已得到不少企業(yè)認(rèn)同和響應(yīng)，但還處于概念階段，其內(nèi)涵還沒有成形，要真正實(shí)現(xiàn)“工業(yè)4.0”仍還需要10—15年，預(yù)計(jì)到2030年部分企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)。

　　與此同時(shí)，中國(guó)制造業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型則面臨著“歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的前后夾擊；勞動(dòng)力、土地成本等要素成本快速上升；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入中速增長(zhǎng)期；資源環(huán)境約束進(jìn)一步增強(qiáng)以及自主創(chuàng)新能力不足，資源利用效率偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理”等挑戰(zhàn)。

　　如何在短短20年內(nèi)，通過中國(guó)版的“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略實(shí)施，趕超德國(guó)制造

　　屈賢明認(rèn)為，“2012年中國(guó)制造業(yè)的增加值已達(dá)到2.08萬億美元，超過美國(guó)成為全球第一。這是一個(gè)基本條件。根據(jù)發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)發(fā)展在快速上升。日本、德國(guó)這二三十年綜合競(jìng)爭(zhēng)力處在持平的發(fā)展階段，增長(zhǎng)不大。綜合考慮發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程、中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)，到2035年可以趕超德國(guó)”。

規(guī)劃核心內(nèi)容為四轉(zhuǎn)變一主線，習(xí)近平訪德加速《規(guī)劃》推出

　　2014年3月，國(guó)家主席習(xí)近平訪問德國(guó)時(shí)在《法蘭克福匯報(bào)》發(fā)表署名文章時(shí)重點(diǎn)提到德國(guó)“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略。這被認(rèn)為是吹響了中國(guó)加速推出“中國(guó)制造2025規(guī)劃”的號(hào)角。

　　今年6月初，在2014年國(guó)際工程科技大會(huì)上，中國(guó)工程院院士李培根首次披露了正在制定的“中國(guó)制造2025規(guī)劃”四大轉(zhuǎn)變和一條主線：即由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變；由低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)向質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變；由資源消耗大、污染物排放多的粗放制造向綠色制造轉(zhuǎn)變；由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。主線則是將體現(xiàn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合的數(shù)字化、智能化制造作為今后發(fā)展的主線。提出運(yùn)用蓋勒普MES制造執(zhí)行系統(tǒng)；DNC數(shù)控設(shè)備和生產(chǎn)工位聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)；MDC生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集及分析管理系統(tǒng)；PDM生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)文檔管理系統(tǒng)；Tracker工裝及刀夾量具智能化管理系統(tǒng)等先進(jìn)數(shù)字化生產(chǎn)管理系統(tǒng)，通過高效的設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和NC程序傳輸，生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集和分析，生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置，智能化生產(chǎn)過程執(zhí)行監(jiān)控等，將整個(gè)生產(chǎn)過程中動(dòng)態(tài)的質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)透明化和產(chǎn)品質(zhì)量的高效控制，助力企業(yè)早日實(shí)現(xiàn)智能工廠建設(shè)。

　　此前，項(xiàng)目組通過“制造強(qiáng)國(guó)的主要指標(biāo)研究”、“制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究”和“制造質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”3個(gè)綜合課題組以及機(jī)械、運(yùn)載、能源、冶金化工、信息電子、輕工紡織、儀器和制造服務(wù)業(yè)8個(gè)領(lǐng)域課題組同時(shí)展開。這也意味未來公布的“中國(guó)制造2025規(guī)劃”，將在總綱要的基礎(chǔ)上，還會(huì)明確相關(guān)領(lǐng)域的專項(xiàng)行動(dòng)規(guī)劃。

　　“比如說，信息電子領(lǐng)域會(huì)專門針對(duì)國(guó)際水平，找出我們的差距來制定發(fā)展目標(biāo)，明確具體行動(dòng)計(jì)劃，然后利用市場(chǎng)和政府的兩個(gè)手段來解決問題?！表?xiàng)目組成員、中國(guó)機(jī)械

　　工業(yè)聯(lián)合會(huì)專家委員會(huì)委員屈賢明透露，規(guī)劃最終對(duì)究竟花多少錢，沒有進(jìn)行測(cè)算，因?yàn)殄X也不一定是國(guó)家來拿。

　　在2012年主要工業(yè)化國(guó)家的制造業(yè)綜合指數(shù)分布中，美國(guó)遙遙領(lǐng)先，處于第一方陣，德國(guó)、日本處于第二方陣，而中國(guó)及英國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)則處在第三方陣。同時(shí)，《世界創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告(2001—2012)》黃皮書顯示，中國(guó)世界創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力排名為第14位；2013年，中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的支出占？GDP的比重為2%，而發(fā)達(dá)國(guó)家都超過2.5%。

　　面對(duì)這一情況，規(guī)劃也非常明確地指出，中國(guó)制造業(yè)將在2025年進(jìn)入世界第二方陣，邁入制造強(qiáng)國(guó)的行列。在2035年，中國(guó)制造業(yè)將會(huì)位居第二方陣的前列，成為名副其實(shí)的制造強(qiáng)國(guó)。最終在2045年中國(guó)制造業(yè)有望進(jìn)入到第一方陣，成為全球真正的制造強(qiáng)國(guó)。

　　“雖然與全球制造業(yè)強(qiáng)國(guó)相比，中國(guó)制造還存在著創(chuàng)新能力薄弱、缺乏核心技術(shù)以及高污染和高能耗等諸多問題”，不過，清華大學(xué)教授柳百成則認(rèn)為，按照正在編制中的規(guī)劃，到2025年中國(guó)制造業(yè)將有望進(jìn)入世界裝備制造強(qiáng)國(guó)第二方陣，部分優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)既大又強(qiáng)。

　　據(jù)德國(guó)“工業(yè)4.0”計(jì)劃，未來工業(yè)生產(chǎn)形式的主要內(nèi)容包括：在生產(chǎn)要素高度靈活配置條件下，大規(guī)模生產(chǎn)高度個(gè)性化產(chǎn)品，顧客與業(yè)務(wù)伙伴對(duì)業(yè)務(wù)過程和價(jià)值創(chuàng)造過程廣泛參與，生產(chǎn)和高質(zhì)量服務(wù)的集成等。物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)以及數(shù)據(jù)網(wǎng)將取代傳統(tǒng)封閉性的制造系統(tǒng)，成為未來工業(yè)的基礎(chǔ)。

　　對(duì)此，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想，應(yīng)重點(diǎn)實(shí)施八項(xiàng)戰(zhàn)略對(duì)策：大力推行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造；提高創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力；完善技術(shù)創(chuàng)新體系；強(qiáng)化制造基礎(chǔ)；提升產(chǎn)品質(zhì)量；推行綠色制造；培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群體和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。