中國制造2025:實(shí)現(xiàn)對(duì)德國工業(yè)4.0 的“彎道超車”
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中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)訊(記者張君榮 通訊員王吟)“彎道超車”原本是賽車運(yùn)動(dòng)中的一個(gè)術(shù)語,指賽車手在拐彎處比直線跑道上更易超越對(duì)手。中國經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)就需要不斷實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。“中國制造2025”戰(zhàn)略是中國為進(jìn)入世界“制造強(qiáng)國”行列而提出的一項(xiàng)行動(dòng)綱領(lǐng),與德國提出的“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略可以說是殊途同歸,而這一輪以智能制造為特點(diǎn)的制造業(yè)變革被普遍認(rèn)為是“第四次工業(yè)革命”。在此背景下,上海人民出版社近期出版了《彎道超車:從德國工業(yè)4.0到中國制造2025》,詳細(xì)探討“工業(yè)4.0”對(duì)當(dāng)前“中國制造”如何轉(zhuǎn)型升級(jí)為“中國智造”的啟示,同時(shí)全面、客觀、深入地闡釋了德國提出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略背后的深遠(yuǎn)意義。
該書收錄了羅蘭?貝格、王一鳴、鄭新立、李稻葵、馮興元等二十多位中外學(xué)者文章。其中,羅蘭?貝格是羅蘭貝格管理咨詢公司創(chuàng)始人、榮譽(yù)主席;王一鳴為國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任;鄭新立為中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長、中共中央政策研究室原副主任;李稻葵為著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任;馮興元為著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員;鄭春榮為同濟(jì)大學(xué)德國問題研究所所長;丁純?yōu)閺?fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任等國內(nèi)外知名專家。
工業(yè)4.0將從根本上改變生產(chǎn)過程
羅蘭?貝格在書中認(rèn)為,“在美國和亞洲的技術(shù)、勞動(dòng)力優(yōu)勢擠壓下,歐洲的競爭力似乎正在減退。但如果應(yīng)對(duì)得宜,工業(yè)4.0將成為歐洲重振創(chuàng)新的強(qiáng)力助推器?!?/span>
羅蘭?貝格認(rèn)為,現(xiàn)代信息與通訊技術(shù)的前進(jìn)腳步是不可阻擋的,在制造業(yè)內(nèi)也是同樣。智能聯(lián)網(wǎng)的制造系統(tǒng)正從根本上改變著生產(chǎn)的過程:工業(yè)4.0是繼蒸汽機(jī)、規(guī)模生產(chǎn)和自動(dòng)化之后的第四次偉大的工業(yè)革命。弗勞恩霍夫勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)與組織研究院(The Fraunhofer Institute for Labor Economics and Organization)預(yù)測認(rèn)為,截至2020年,互聯(lián)應(yīng)用設(shè)備將達(dá)500億臺(tái)。機(jī)器能夠用數(shù)字化方法實(shí)時(shí)地互相交流,并與用戶交流。工廠的生產(chǎn)流程變得可視化,可在虛擬空間內(nèi)進(jìn)行直觀的控制操作?,F(xiàn)代信息與通信技術(shù)將會(huì)主導(dǎo)未來的商業(yè)模式。
羅蘭?貝格認(rèn)為,工業(yè)4.0是個(gè)巨大的機(jī)遇。歐洲急需一個(gè)強(qiáng)有力的創(chuàng)新引擎來應(yīng)對(duì)全球競爭壓力,而強(qiáng)大的高科技產(chǎn)業(yè)恰可勝任。畢竟目前的歐洲除了SAP之外,幾乎再也沒有值得一提的信息與通訊技術(shù)公司。從像Google和Facebook這樣的互聯(lián)網(wǎng)公司,到像蘋果和三星這樣的個(gè)人電腦和智能手機(jī)制造商,從像微軟和甲骨文這樣的軟件公司,到像AT&T和中國移動(dòng)這樣的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商,來自美國和亞洲(尤其是中國、日本、韓國)的公司幾乎占領(lǐng)了整個(gè)行業(yè)。全球前百高科技公司中,只有八家總部位于歐洲。微軟收購諾基亞更是為歐洲大陸移動(dòng)電話制造業(yè)的輝煌畫上了句點(diǎn)。
羅蘭?貝格認(rèn)為,信息與通信技術(shù)只是工業(yè)4.0的一方面,其在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用和帶來的價(jià)值提升是另一方面。這一點(diǎn),歐洲有得天獨(dú)厚的條件。歐洲的工業(yè)仍占據(jù)著經(jīng)濟(jì)中心地位。歐盟經(jīng)濟(jì)大約15%來自于工業(yè),在德國比例更高,是24%。而在美國這個(gè)比例僅為12%。以這樣顯著的優(yōu)勢(在一些工業(yè)化信息產(chǎn)業(yè)上也如此),歐洲可以吸引新興信息與通信公司,并以自身傳統(tǒng)制造技術(shù)為切入點(diǎn),成為工業(yè)4.0時(shí)代的創(chuàng)新引領(lǐng)者。
羅蘭?貝格認(rèn)為,這個(gè)機(jī)遇歐洲必須抓住。工業(yè)的聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化必將改變世界的力量平衡。第三次工業(yè)革命就是這樣。當(dāng)電子元件和計(jì)算機(jī)被工業(yè)所應(yīng)用,并進(jìn)一步提升了自動(dòng)化程度之后,勞動(dòng)力要素(產(chǎn)量和成本)的關(guān)鍵地位蕩然無存。其結(jié)果就是,盡管一些產(chǎn)業(yè)工人大量失業(yè),另一些產(chǎn)業(yè)卻創(chuàng)造出了大量新的就業(yè)崗位。像德國這樣的國家作為整個(gè)全球競爭格局中的工業(yè)集中地則大大受益。第四次工業(yè)革命的波及面將會(huì)更廣泛,更多產(chǎn)業(yè)會(huì)發(fā)生方向性變化,也會(huì)變得更復(fù)雜。工業(yè)4.0就是要有創(chuàng)造性地將大數(shù)據(jù)、車間定制化軟件和制造技術(shù)的“硬件”結(jié)合起來。
羅蘭?貝格認(rèn)為,今天,每一個(gè)生產(chǎn)車間都已經(jīng)在持續(xù)地產(chǎn)生數(shù)據(jù)。若能加以有效利用,這些數(shù)據(jù)會(huì)成為可觀的競爭力優(yōu)勢。例如,基于大數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)生產(chǎn)一種診斷工具,對(duì)機(jī)器進(jìn)行精密監(jiān)控,以便在其出現(xiàn)損傷或需要服務(wù)時(shí)提前預(yù)警。這將減少機(jī)器的維修時(shí)間,使得更精確的生產(chǎn)安排變?yōu)榭赡埽纱私档蛦挝怀杀?。再舉個(gè)例子。如果用心收集和分析流程數(shù)據(jù),就能發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)流程中電力消耗最大的環(huán)節(jié),并進(jìn)一步加以管控。這樣的應(yīng)用給企業(yè)帶來的成本削減最高可達(dá)80%。由此可見,工業(yè)4.0帶來的是全新的高度互聯(lián)的生產(chǎn)圖景。在這個(gè)圖景中,訂單能夠進(jìn)行貫穿整條價(jià)值鏈的自我管理,從預(yù)約生產(chǎn)機(jī)器和原材料到安排運(yùn)送產(chǎn)品給客戶。
歐洲的準(zhǔn)備
在這樣的未來市場,歐洲若想獲得一個(gè)好的開端,就必須從現(xiàn)在開始打基礎(chǔ),在基礎(chǔ)建設(shè)、教育研發(fā)、創(chuàng)業(yè)支持三個(gè)方面更加積極地做準(zhǔn)備。
首先是基礎(chǔ)建設(shè)方面。互聯(lián)網(wǎng)連接緩慢是個(gè)地區(qū)性的劣勢,與道路或電力分布稀疏一樣。瑞士境內(nèi)91%的互聯(lián)網(wǎng)連接使用的是高速寬帶技術(shù)。韓國有94%。與之形成鮮明對(duì)比的是,德國、法國和意大利的高速寬帶覆蓋率僅分別為75%、69%和57%。要提高歐洲基建的現(xiàn)代化水平,包括傳統(tǒng)基建和互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi),所需的總投入至少為1萬億歐元。這些錢可以吸引到全球正在尋找投資機(jī)會(huì)的高達(dá)170萬億歐元的私人資本。要做到這一點(diǎn),歐洲需要形成一個(gè)真正的泛歐洲基建市場。目前的歐洲基建市場極其碎片化,尤其是與美國相比。(歐洲現(xiàn)有55個(gè)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)公司,而美國只有5個(gè)!)一個(gè)單一化的國內(nèi)市場有助于推進(jìn)整合、削減成本并有效地吸引投資。
其次是教育和研發(fā)方面。在諸如勞動(dòng)力成本等方面,歐洲與世界其他地區(qū)相比競爭力很低,尤其是與亞洲相比。因此,歐洲必須進(jìn)一步鞏固自己在知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)先地位。目前,歐洲的研發(fā)投入仍只占GDP的1.9%,比美國要低1個(gè)百分點(diǎn),比日本則低1.6個(gè)。這個(gè)預(yù)算比例在私營經(jīng)濟(jì)和公有經(jīng)濟(jì)部門都必須得到提高,而且應(yīng)得到稅收政策的支持。
此外,還應(yīng)有大量數(shù)學(xué)、信息技術(shù)、自然科學(xué)與技術(shù)的大學(xué)畢業(yè)生。歐洲僅有17%的大學(xué)及以上的學(xué)生學(xué)習(xí)這些專業(yè),韓國則有29%,而中國有31%。信息與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)在這些國家的崛起吸引了大量年輕人投身其中,而在歐洲,技術(shù)通常被認(rèn)為是枯燥無味的,甚至很危險(xiǎn)。這種固有印象必須改變。
歐洲還需要更多的創(chuàng)業(yè)公司帶來新鮮的想法和商業(yè)模式。
簡單統(tǒng)計(jì)一下創(chuàng)新型公司的成立時(shí)間,在美國,22%這類公司成立于1965年以后,56%成立于1925年以前,在歐洲,只有2%創(chuàng)立于1975年以后,86%成立于1925年以前。創(chuàng)業(yè)公司得以存在的金融支持需要加強(qiáng),比如為風(fēng)險(xiǎn)資本提供一些稅收便利。在美國,每年約有200億美元的投資活躍在市場上。而在歐洲,這個(gè)數(shù)字僅為40億。這樣看來,硅谷能夠不斷地吸引創(chuàng)造力旺盛的創(chuàng)業(yè)家并不奇怪,而同時(shí),歐洲對(duì)于企業(yè)家來說卻越來越?jīng)]有吸引力。說到硅谷,歐洲需要更多能使創(chuàng)業(yè)公司和成熟公司互動(dòng)合作,共同建立歐洲價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)集群。在這一點(diǎn)上,美國也有很多值得歐洲借鑒的東西。另外,企業(yè)和成功創(chuàng)業(yè)的公眾形象必須花大力氣建立起來。在歐洲,對(duì)于失敗的恐懼普遍存在,正是因此,越來越少的歐洲人愿意冒險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)??蓜?chuàng)業(yè)公司正是創(chuàng)新的重要來源之一!歐洲需要將那些發(fā)揚(yáng)敢于冒險(xiǎn)的精神、超越失敗的禁忌,成功創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家樹立為榜樣。
以上三點(diǎn)需要長期努力。政、經(jīng)、學(xué)、商界人士以及各方投資者們必須通力合作。唯有如此,歐洲才能充分利用工業(yè)4.0帶來的創(chuàng)新動(dòng)力,繼續(xù)走在世界前端。
中國如何“彎道超車”德國
在書中,李稻葵分析了德國工業(yè)的五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
第一,公共財(cái)政非常有特點(diǎn)。德國稅收來源比較均衡,直接稅跟間接稅比重比較均勻,個(gè)人所得稅在整個(gè)稅收體制中占的比重27%,比美國這樣的發(fā)達(dá)國家低了很多,與此相關(guān)它從流轉(zhuǎn)過程中征收的稅收比較多,比如它的增值稅占到整個(gè)稅收體系36%。流轉(zhuǎn)稅相對(duì)容易征收。流轉(zhuǎn)稅是和經(jīng)濟(jì)周期相關(guān)度相對(duì)比較低的,而個(gè)人所得稅的稅基是個(gè)人收入(工資),跟就業(yè)相關(guān),波動(dòng)性更大。這么一個(gè)稅收體制能夠幫助公共財(cái)政,使得稅收來源比較穩(wěn)健。我認(rèn)為這是目前德國人應(yīng)對(duì)這一輪經(jīng)濟(jì)衰退一個(gè)潛在的法寶。
第二,大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。職工有序地參與企業(yè)決策。德國嚴(yán)格規(guī)定不許隨便罷工,其罷工頻率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于法國、英國。政府對(duì)企業(yè)用工提供保險(xiǎn)。注重職業(yè)教育。
第三,穩(wěn)健的房地產(chǎn)市場。對(duì)中國的啟示有,第一,鼓勵(lì)租房,我們的政策在租房這一側(cè)缺位,一定要增加新建住房供給,尤其是租賃房的供給。第二,嚴(yán)格抑制投機(jī)性的購房,適當(dāng)提高購房的門檻,建立穩(wěn)定的購房融資體系。
第四,審慎的金融體系。首先德國金融監(jiān)管部門對(duì)它的金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管非常非常嚴(yán)格;還有一條非常值得我們關(guān)注,是消極的馬克國際化。所以,在金融方面,德國對(duì)中國的啟示是兩條。第一條,審慎的金融監(jiān)管具有全局意義,不僅能夠讓金融業(yè)比較穩(wěn)定,同時(shí)讓金融業(yè)的回報(bào)率避免過高的情形,人才逐步流入到企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì),而不完全往金融領(lǐng)域里走。第二條,關(guān)于人民幣國際化,我們一定要保持冷靜的頭腦,不能被國際化。包括華爾街的很多精英人士在“捧殺”,我們一定要考慮中國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的承受能力,國際化步伐太快,一定會(huì)帶來人民幣升值的壓力。
第五,德國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力之所以強(qiáng)大,一個(gè)重要原因在于有一大批基業(yè)長青的家族企業(yè)。
李稻葵認(rèn)為,中國道路就是要探索一條中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的未來的成功模式。在這個(gè)探索的過程中,必須要充分借鑒其他世界上任何成功的國家先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),德國模式毫無疑問是我們實(shí)現(xiàn)中國夢、探索中國道路非常重要的借鑒模式。李稻葵就中國制造如何超越德國工業(yè)4.0總結(jié)了五點(diǎn)建議。
第一,稅收來源要均勻,支出以人為本,不要搞項(xiàng)目。第二,勞資團(tuán)結(jié)合作,提供就業(yè)保險(xiǎn)。就業(yè)保險(xiǎn)比失業(yè)保險(xiǎn)更有積極意義。第三,金融監(jiān)管從嚴(yán),避免超額金融的利潤,避免聰明人過多涌現(xiàn)金融業(yè)。貨幣國際化應(yīng)該謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí),不能求其虛名。第四,補(bǔ)助租房市場,提高買房門檻,減少房地產(chǎn)市場泡沫發(fā)生的可能性。第五,呵護(hù)家族企業(yè),不要以為家族企業(yè)是收入分配、財(cái)富分配不均的來源。家族企業(yè)如果能堅(jiān)持經(jīng)營,對(duì)社會(huì)是有貢獻(xiàn)的。
(審核編輯: 智匯工業(yè))