本文主要對光伏電站的開發(fā)以及建設的流程進行梳理，為企業(yè)進行電站的開發(fā)提供了指引和幫助。

　　一、項目前期考察

　　對項目地形及屋頂資源、周邊環(huán)境條件(交通、物資采購、市場的勞動力、道路、水電)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及年負荷量、消耗負荷能力、接入系統(tǒng)的電壓等級、接入間隔核實、送出線路長度廊道的條件、和當?shù)仉娋W(wǎng)公司的政策等。

　　二、項目建設前期資料及批復文件

　　第一階段：可研階段

　　1、委托有自治區(qū)B級以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項目進行可行性研究分析、項目申請報告。

　　2、委托有自治區(qū)B級以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項目進行可行性研究分析評審。

　　第二階段：獲得項目建設地縣級相關(guān)部門的批復文件

　　1、獲得縣發(fā)改委項目可行性研究報告的請示。

　　2、獲得縣水利局項目的請示。

　　3、獲得縣畜牧局項目的請示。

　　4、委托具有自治區(qū)B級以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項

　　目環(huán)境評價報告表，并獲得縣環(huán)保局項目建設環(huán)保初審意見。

　　5、獲得縣城建局項目規(guī)劃選址意見的請示。

　　6、獲得縣國土局項目建設用地預審的情況說明。

　　7、獲得縣電力公司項目初審意見及電網(wǎng)接入意見。

　　8、獲得縣文物局項目選址地面文物調(diào)查情況的請示。

　　9、獲得縣經(jīng)貿(mào)委項目開展前期工作的批復。

 　　第三階段：獲得項目建設地區(qū)級(市)相關(guān)部門的批復文件

　　1、獲得地區(qū)發(fā)改委開展前期工作請示。

　　2、獲得地區(qū)水利局項目工程選址意見。

　　3、獲得地區(qū)畜牧局項目用地查驗的意見。

　　4、獲得地區(qū)環(huán)保局項目環(huán)境影響報告表的初審意見。

　　5、獲得地區(qū)城建局項目選址的報告。

　　6、獲得地區(qū)國土局項目用地預審的初審意見。

　　7、獲得地區(qū)文物局項目用地位置選址的請示。

　　8、獲得地區(qū)林業(yè)局項目選址情況的報告。

　　第四階段：獲得自治區(qū)(省)相關(guān)部門的批復文件

　　1、獲得自治區(qū)(省)發(fā)改委同意開展光伏發(fā)電項目前期工作的通知

　　2、獲得自治區(qū)(省)水利廳項目水土保持方案的批復

　　3、獲得自治區(qū)環(huán)保廳(省)項目環(huán)境影響報告表的批復

　　4、獲得自治區(qū)(省)國土廳項目壓覆重要礦產(chǎn)資源有關(guān)問題的函

　　5、獲得自治區(qū)(省)國土廳地質(zhì)災害評估備案登記表

　　6、獲得自治區(qū)(省)文物局項目用地位置選址意見函

　　7、獲得自治區(qū)(省)國土廳土地預審意見

　　8、獲得自治區(qū)(省)建設廳選址意見書和選址規(guī)劃意見

　　9、獲得省電力公司接入電網(wǎng)原則意見的函

　　10、辦理建設項目銀行資金證明(不少于項目總投資的20%)。

　　11、辦理建設項目與銀行的貸款意向書或貸款協(xié)議(不高于項目總投資的80%);

　　12、委托有自治區(qū)(省)B級以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項目申請報告;

　　13、將項目申請報告提交區(qū)發(fā)改委能源處，按照能源處的指定委托國際工程咨詢公司對20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項目申請報告組織評審，并獲得評審文件;

　　14、獲得自治區(qū)發(fā)改委(省)對20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項目核準的批復文件;

　　15、獲得新疆電力公司接入電網(wǎng)批復文件;

　　16、委托具有自治區(qū)(省)B級以上資質(zhì)的單位做20MWp大型光伏并網(wǎng)電站項目設計;

　　17、獲得項目建設地建設局開工許可;

　　三、項目施工圖設計

　　1、現(xiàn)場測繪、地勘、勘界、提資設計要求;

　　2、接入系統(tǒng)報告編制并上會評審;

　　3、出施工總圖藍圖;

　　4、各專業(yè)進行圖紙繪制(結(jié)構(gòu)、土建、電器等等);

　　5、出各產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范書(做為設備采購招標依據(jù));

　　6、和各廠家簽訂技術(shù)協(xié)議;

　　7、現(xiàn)場技術(shù)交底、圖紙會審;

　　8、送出線路初設代可研評審上會出電網(wǎng)意見;

　　四、項目實施建設

　　1、物資招標采購

　　2、發(fā)電區(qū)建設工作：

　　基礎澆筑、組件安裝、支架安裝、匯流箱安裝、逆變室箱變基礎建設，箱變、逆變器、直流柜、通訊柜設備安裝調(diào)試試驗，電氣連接及電纜敷設(組件之間、組件與匯流箱、匯流箱與直流柜、直流柜與逆變器、逆變器與箱變之間)、全場接地制作焊接、發(fā)電區(qū)道路建設;

打樁開孔

基礎澆筑

支架安裝

組件安裝

箱變基礎建設

　　匯流箱連接

　　3、生活區(qū)工作：

　　所有房建建設(SVG室、高壓室、中控室、綜合用房、水泵房及設備安裝、生活區(qū)道路圍欄、所有房建裝飾裝修、設備間電纜溝開挖砌筑接地)等;

　　淺談光伏電站開發(fā)及建設流程

　　所有設備安裝、調(diào)試、試驗、保護調(diào)試、電器連接(SVG、高壓開關(guān)柜、接地變、所用變、降壓變、0.4KV配電屏、綜自保護(21面柜)、監(jiān)控安裝、消防設備安裝、安全監(jiān)控攝像頭)等等。

電纜溝鋪設

　　SVG室建設

　　4、外圍線路建設，對側(cè)站設備安裝及對側(cè)站對點對調(diào)、省調(diào)地調(diào)的調(diào)度調(diào)試等等;

　　5、所有設備的電纜敷設連接并做實驗;

　　6、保護定值計算、設備的命名;

　　一、竣工前驗收

　　第一條：

　　自治區(qū)(省)電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督站驗收(消缺并閉環(huán));

　　省電力建設調(diào)試所安評、技術(shù)監(jiān)督驗收(消缺并閉環(huán));

　　當?shù)叵来箨狉炇詹⒊鼍邎蟾?

　　電網(wǎng)公司驗收(消缺并閉環(huán));

　　電站調(diào)試方案(電力公司審核);

　　七、帶電前的必備條件

　　(一)、接入系統(tǒng)帶電前要需具備的條件

　　1、發(fā)改委核準文件、上網(wǎng)電價文件可研確定文件(或報告)

　　2、接入系統(tǒng)審查批復文件(國家電網(wǎng)公司、省電力公司接入系統(tǒng)文件)

　　3、公司營業(yè)執(zhí)照復印件(正本、副本)

　　4、公司稅務登記證(國稅、地稅)

　　5、公司組織機構(gòu)代碼證

　　6、系統(tǒng)主接線圖

　　(二)、升壓站返送電流程和具備的條件

　　1、給省電力公司申請返送電文件。(風電機組及光伏電站機組合并上報)

　　2、給交易中心上報接網(wǎng)技術(shù)條件。(按照公司接入系統(tǒng)要求及反措要求上報)

　　3、并網(wǎng)原則協(xié)議簽訂。(與公司營銷部簽訂、地區(qū)并網(wǎng)電廠可由營銷部授權(quán)簽訂、并上報交易中心)

　　4、省調(diào)下達的調(diào)度設備命名及編號。

　　5、省調(diào)下達的調(diào)管設備范圍劃分。

　　6、與省調(diào)、各地調(diào)分別簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》。

　　7、與發(fā)電企業(yè)所在的地區(qū)電力公司簽訂《供用電合同》。(確定發(fā)電企業(yè)施工用電如何處理，電廠全停期間用電電價及結(jié)算方式)(原則上執(zhí)行當?shù)卮笞诠I(yè)用電電價)

　　8、線路屬自建的應簽訂《線路運維協(xié)議》。(必須有線路運營資質(zhì)、且必須在相應機構(gòu)備案、具備線路帶電作業(yè)、申請線路巡線、停用重合閘、線路消缺等)。

　　9、具有資質(zhì)的質(zhì)監(jiān)站出具的《工程質(zhì)檢報告》，并形成閉環(huán)的報告(報告原件)。(風電機組及光伏電站機組合并上報)

　　10、省電力科學研究院出具的《并網(wǎng)安全性評價報告》，同時上報針對報告中提出的影響送電的缺陷應整改完畢，對不影響送電的應列出整改計劃。(風電機組及光伏電站機組合并上報)

　　11、省電力科學研究院出具的《技術(shù)監(jiān)督報告》，同時上報針對報告中提出的影響送電的缺陷應整改完畢，對不影響送電的應列出整改計劃。(風電機組及光伏電站機組合并上報)。

　　12、應出具消防部門驗收意見。(風電機組及光伏電站機組合并上報)。

　　13、省電力公司交易中心將委托地區(qū)電力公司現(xiàn)場驗收涉網(wǎng)設備及是否按照接入系統(tǒng)文件要求建設和完善設備、裝置、滿足并網(wǎng)條件，并落實“安評、技術(shù)監(jiān)督”等報告提出問題的整改。并向新疆電力公司交易中心上報具備返送電的驗收報告。(風電機組及光伏電站機組合并上報)。

　　14、交易中心根據(jù)上述工作完成情況，及時組織返送電協(xié)調(diào)會，并組織各相關(guān)部門會簽后，下達同意返送電文件。

　　(三)、機組并網(wǎng)流程或具備的條件

　　1、工程質(zhì)檢報告

　　2、安評報告

　　3、技術(shù)監(jiān)督報告

　　4、消防驗收意見

　　5、電力公司驗收報告

　　6、針對各檢查報告提出問題的整改報告

　　7、《供用電合同》(是否有新的變化，若有變化須重新簽訂)

　　8、針對上述“四個協(xié)議(或合同)、四個報告”，協(xié)商確定年度《購售電合同》后。

　　9、并組織各相關(guān)部門會簽后，及時協(xié)商確定召開啟委會，根據(jù)啟委會決議，發(fā)電企業(yè)應上報決議中提出問題的整改。

　　10、下達同意機組并網(wǎng)文件，安排機組并網(wǎng)工作。

　　轉(zhuǎn)商業(yè)運行

　　11、給省電力公司申請確認滿足電網(wǎng)要求的文件。(火電機組首次并網(wǎng)時間，168小時開始及結(jié)束時間)(水電機組首次并網(wǎng)時間，72小時開始及結(jié)束時間)(風電機組及光伏電站機組首次并網(wǎng)時間及240小時結(jié)束時間)

　　12、生產(chǎn)驗收交接書(施工單位與業(yè)主簽訂)

　　13、涉網(wǎng)試驗完成并滿足電網(wǎng)要求

　　14、電價批復文件

　　15、消防驗收合格

　　八、總結(jié)

　　2013年8月26日，國家發(fā)改委對光伏發(fā)電的地區(qū)以及補貼政策進行詳細的劃分，分為一、二、三類地區(qū)。光伏電站的開發(fā)已經(jīng)成為不可阻擋的趨勢，以上光伏電站開發(fā)和建設流程比較適用于一般大部分地區(qū)，因為每個地方可能會有自己當?shù)氐恼哐a貼。最后希望光伏發(fā)電早日走進千家萬戶。