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山西省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案

來源:智匯工業(yè)

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所屬頻道:新聞中心

關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè) 山西 疫情管理

    2月1日,山西省生態(tài)環(huán)境廳向各市生態(tài)環(huán)境局、駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站發(fā)出通知,對(duì)做好全省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行安排。要求各市按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于做好應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的通知》和省廳制定的《山西省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案》,認(rèn)真做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。



    一、提高政治站位,增強(qiáng)做好疫情防控期間生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的責(zé)任感和使命感


    目前,全國上下正處在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決勝階段,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)作為確保人民群眾生態(tài)環(huán)境安全的基礎(chǔ)性工作,是政府抗擊疫情的重要支撐,各市要高度重視,認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院及省委省政府對(duì)疫情防控的一系列決策部署,從維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康出發(fā),認(rèn)清疫情防控工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,以肺炎疫情防控為第一要?jiǎng)?wù),積極響應(yīng)、迅速應(yīng)對(duì)、認(rèn)真履職、主動(dòng)作為,積極向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示匯報(bào),加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),緊緊圍繞人民群眾生命安全和身體健康,做好空氣、地表水、飲用水水源等相關(guān)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,堅(jiān)決防止疫情次生災(zāi)害對(duì)生態(tài)環(huán)境和人民群眾健康造成不良影響。


    二、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,切實(shí)做好疫情防控期間生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作


    一是做好空氣、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)??諝?、地表水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的重要組成部分,各市生態(tài)環(huán)境局、駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心要做好轄區(qū)內(nèi)國控、省控空氣、地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的協(xié)調(diào)保障工作,協(xié)助解決承擔(dān)國省控監(jiān)測(cè)任務(wù)的第三方運(yùn)維/采樣機(jī)構(gòu)的通行、安全防護(hù)、基本住宿等困難,力爭轄區(qū)內(nèi)空氣和地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站穩(wěn)定運(yùn)行,地表水采測(cè)分離工作正常開展,實(shí)時(shí)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),充分發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)急預(yù)警作用,確保疫情防控期間的環(huán)境質(zhì)量安全。各運(yùn)維單位、駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和縣(市、區(qū))監(jiān)測(cè)站在不影響疫情防控要求和保障自身安全情況下,原則上按照正常的工作頻次開展監(jiān)測(cè),并做好質(zhì)控工作;對(duì)受疫情影響大,特別是因疫情防控需要導(dǎo)致交通出行不便的地區(qū),要以疫情防控工作大局為重,可暫時(shí)停止運(yùn)維、巡檢、采樣等監(jiān)測(cè)工作;若相關(guān)防控措施已解除或肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組有明確要求時(shí),應(yīng)及時(shí)恢復(fù)監(jiān)測(cè)運(yùn)維保障,做好空氣和地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的運(yùn)維工作,以滿足疫情防控工作需求。


    二是加強(qiáng)飲用水水源地水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)。疫情防控期間,各市應(yīng)加強(qiáng)組織開展飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,在常規(guī)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,增加余氯和生物毒性2項(xiàng)疫情防控特征指標(biāo)監(jiān)測(cè)。對(duì)余氯和生物毒特征指標(biāo)監(jiān)測(cè),具備條件的地區(qū),可自行開展監(jiān)測(cè);不具備條件的地區(qū),可充分借助科研機(jī)構(gòu)、院校及第三方機(jī)構(gòu)等,克服困難開展監(jiān)測(cè)。各地可結(jié)合地方疫情防控工作實(shí)際,合理確定監(jiān)測(cè)頻次,有感染病例和有疑似病例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣(市、區(qū)),其飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)原則上一周一次,根據(jù)疫情發(fā)展或防控情況,及時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)頻次;無確診和疑似病例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣(市、區(qū)),按照現(xiàn)有飲用水源地監(jiān)測(cè)內(nèi)容及頻次進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)異常情況,要立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣耙咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組,并啟動(dòng)日常環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)程序,及時(shí)采取措施,查明原因、控制風(fēng)險(xiǎn)、消除影響,切實(shí)保障人民群眾飲用水安全。


    三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,扎實(shí)推動(dòng)疫情防控期間有關(guān)排污單位的自行監(jiān)測(cè)工作


    一是醫(yī)院要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)加所排廢水的自行監(jiān)測(cè),加大對(duì)廢水中余氯和生物毒性指標(biāo)的自行監(jiān)測(cè)頻次,每天至少監(jiān)測(cè)1次,并認(rèn)真做好消毒劑加入量、污水和污泥產(chǎn)生量、處理量和排放量的記錄;對(duì)未使用含氯消毒劑進(jìn)行處理的廢水,必須保證處理后的生物毒性指標(biāo)達(dá)標(biāo)。


    二是醫(yī)療廢物處置單位要加強(qiáng)對(duì)所排廢氣、廢水的自行監(jiān)測(cè),并做好醫(yī)療廢物接收和處置的臺(tái)賬、處理處置設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬,并按照衛(wèi)生健康管理部門的要求做好衛(wèi)生防疫工作。


    三是危險(xiǎn)廢物處置單位、垃圾填埋廠要加強(qiáng)對(duì)所排廢水和滲濾液以及單位周邊環(huán)境空氣的自行監(jiān)測(cè)。


    四是污水處理廠要加大對(duì)所排廢水的自行監(jiān)測(cè)頻次,污水、污泥必須經(jīng)過嚴(yán)格消毒之后才能向外排放。


    五是飲用水水源地范圍內(nèi)的所有排污單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所排廢水中各項(xiàng)指標(biāo)的自行監(jiān)測(cè),并主動(dòng)增加對(duì)余氯和生物毒性兩項(xiàng)指標(biāo)的自行監(jiān)測(cè)。


    上述排污單位要及時(shí)在當(dāng)?shù)厥屑?jí)生態(tài)環(huán)境部門網(wǎng)站向社會(huì)公開自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息;強(qiáng)化對(duì)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)情況的檢查和處理。若發(fā)現(xiàn)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo),應(yīng)加密監(jiān)測(cè),查明原因、采取措施;如無法實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,應(yīng)當(dāng)果斷采取減輕或防止污染的措施,提出今后預(yù)防和改進(jìn)的對(duì)策,并向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門提交超標(biāo)排污分析報(bào)告,說明超標(biāo)排污原因及整改措施。


    各市生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)上述排污單位自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)核實(shí)超標(biāo)數(shù)據(jù),采取相應(yīng)的監(jiān)督管理措施;如果認(rèn)定排污單位確實(shí)超標(biāo)排污,必須依法實(shí)施處罰,并責(zé)令整改。


    四、完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案,提前做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作


    各市要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)疫情分布、風(fēng)險(xiǎn)源分布、醫(yī)療廢物廢水處理、污水處理廠運(yùn)行、飲用水水源地安全保障等情況,進(jìn)一步完善肺炎疫情環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案,不斷提高預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)用性,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)車輛、儀器、材料和防護(hù)裝備等物資儲(chǔ)備,努力提升突發(fā)環(huán)境污染事件、環(huán)境質(zhì)量異常應(yīng)急監(jiān)測(cè)的應(yīng)對(duì)能力。各市要明確疫情防控期間應(yīng)急監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人與值班人員,加快制定應(yīng)對(duì)肺炎疫情應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案。發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件或因大量使用消毒用品造成環(huán)境次生災(zāi)害時(shí),及時(shí)向市級(jí)肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,盡快組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展人工取樣監(jiān)測(cè)工作。同時(shí),嚴(yán)格按照肺炎疫情防控有關(guān)要求,做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員安全防護(hù)工作,保障監(jiān)測(cè)工作人員的健康安全。


    五、及時(shí)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息和應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果


    加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量綜合分析,客觀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況,科學(xué)研判環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)及原因,準(zhǔn)確評(píng)估突發(fā)環(huán)境污染事件或環(huán)境次生災(zāi)害對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響,及時(shí)通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多渠道,向公眾發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息和應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果,保障民眾的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量知情權(quán)。及時(shí)按照規(guī)范要求上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。


    附件


    山西省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案


    為認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院及省委省政府對(duì)疫情防控的一系列決策部署,密切關(guān)注疫情嚴(yán)重地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況,掌握疫情應(yīng)急處置時(shí)的環(huán)境質(zhì)量變化情況;做好大氣、水環(huán)境監(jiān)測(cè),特別是飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè),針對(duì)疫情處置過程中大量使用消毒用品的情況,特制定本方案。


    一、工作職責(zé)


    省廳生態(tài)監(jiān)測(cè)處:按照省廳統(tǒng)一部署和要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。


    省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省與疫情相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,負(fù)責(zé)組織開展環(huán)境空氣和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作,必要時(shí)直接參加應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)匯總上報(bào)監(jiān)測(cè)信息。


    各市生態(tài)環(huán)境局:組織開展本轄區(qū)與疫情相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)過程中各類防護(hù)等應(yīng)急物資的協(xié)調(diào)工作。做好轄區(qū)內(nèi)國控、省控大氣和地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的協(xié)調(diào)保障工作。及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量信息和應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果,并向公眾發(fā)布。


    省廳駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心:組織做好有關(guān)大氣、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)綜合分析預(yù)警工作。負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)與疫情相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作;做好轄區(qū)內(nèi)地表水“采測(cè)分離”協(xié)調(diào)保障工作;及時(shí)報(bào)送預(yù)警及應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息。


    二、監(jiān)測(cè)內(nèi)容


    (一)環(huán)境空氣、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)


    密切關(guān)注已發(fā)生肺炎疫情地市的環(huán)境空氣、城市污水處理廠下游地表水環(huán)境質(zhì)量狀況,加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的運(yùn)行維護(hù)工作,保障正常運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常要及時(shí)開展監(jiān)督監(jiān)測(cè)或核實(shí),及時(shí)上報(bào)。


    (二)飲用水源地監(jiān)測(cè)


    各市生態(tài)環(huán)境局組織開展集中式飲用水源地例行監(jiān)測(cè),在常規(guī)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,具備條件的地區(qū)增加余氯和生物毒性2項(xiàng)疫情防控特征指標(biāo)的監(jiān)測(cè)。不具備條件的地區(qū)各市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)克服困難,充分發(fā)揮第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或科研院所的監(jiān)測(cè)能力,努力完成國家要求的指標(biāo)分析。


    各市發(fā)現(xiàn)異常情況要立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣耙咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組,并啟動(dòng)日常環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)程序,及時(shí)采取措施,查明原因、控制風(fēng)險(xiǎn)、消除影響,切實(shí)保障人民群眾飲用水安全。


    1、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目


    (1)地表水水源地


    常規(guī)項(xiàng)目:《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表1的基本項(xiàng)目(23項(xiàng),化學(xué)需氧量除外,河流總氮除外)、表2的補(bǔ)充項(xiàng)目(5項(xiàng))和表3的優(yōu)選特定項(xiàng)目(33項(xiàng)),共61項(xiàng)。


    特征項(xiàng)目:生物毒性、余氯。


    (2)地下水水源地


    常規(guī)項(xiàng)目:《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)表1基本項(xiàng)目39項(xiàng)指標(biāo)。


    特征項(xiàng)目:生物毒性、余氯。


    2、監(jiān)測(cè)頻次


    各地可結(jié)合地方疫情防控工作實(shí)際,合理確定監(jiān)測(cè)頻次,有感染病例和有疑似病例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣(市、區(qū)),其飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)原則上一周一次,根據(jù)疫情發(fā)展或防控情況,及時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)頻次;無確診和疑似病例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣(市、區(qū)),按照現(xiàn)有飲用水源地監(jiān)測(cè)頻次進(jìn)行監(jiān)測(cè)。


    3、監(jiān)測(cè)方法


    地表水水源地常規(guī)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方法參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表4、表5、表6所列方法執(zhí)行。


    地下水水源地常規(guī)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方法參照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)附錄B所列方法執(zhí)行。


    生物毒性監(jiān)測(cè)方法參照《水質(zhì)急性毒性的測(cè)定發(fā)光細(xì)菌法》(GB/T15441-195)執(zhí)行。


    余氯監(jiān)測(cè)方法參照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法 消毒劑指標(biāo)》(GB/T5750112006)中四甲基聯(lián)苯胺比色法執(zhí)行。


    4、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)


    空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)結(jié)果執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《GB3095-2012》;地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)結(jié)果按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表1相關(guān)限值進(jìn)行評(píng)價(jià);飲用水源地執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表1中Ⅲ類限值和表2相關(guān)限值進(jìn)行評(píng)價(jià)。


    三、應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息報(bào)送


    (1)自2020年2月2日起,各市生態(tài)環(huán)境局每日上午12:00前組織報(bào)送前一日監(jiān)測(cè)情況,報(bào)送格式按照國家生態(tài)環(huán)保部文件要求填寫,電子版發(fā)送至郵箱32377718@qq.com。


    (2)省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心及時(shí)匯總應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息,內(nèi)容包括工作開展情況、審核結(jié)果和總體評(píng)價(jià),及時(shí)報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳和中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。


    (3)省廳駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心及時(shí)向省生態(tài)監(jiān)測(cè)中心和各市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送預(yù)警及應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息。各市生態(tài)環(huán)境局及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量信息和應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果,并向公眾發(fā)布。


    四、其他


    (1)自本方案下發(fā)之日起實(shí)行,并根據(jù)國家要求或工作需要隨時(shí)調(diào)整有關(guān)內(nèi)容。


    (2)監(jiān)測(cè)人員應(yīng)加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門溝通,采取科學(xué)有效防護(hù)措施,保證監(jiān)測(cè)工作的安全。如無妥善防護(hù)措施或防護(hù)能力,避免前往醫(yī)院、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)所等有感染風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域開展監(jiān)測(cè)工作。


    上述高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域如必須進(jìn)行監(jiān)測(cè),需經(jīng)各地市疫情防控小組批準(zhǔn),在確保安全的情況下方可開展監(jiān)測(cè)工作。


    (3)各市生態(tài)環(huán)境局、省廳駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心根據(jù)職責(zé),按照生態(tài)環(huán)境部通知要求,制定本區(qū)域應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,并將方案和具體負(fù)責(zé)人及聯(lián)系人方式在2020年2月2日18:00前報(bào)送至郵箱32377718@qq.com。應(yīng)急監(jiān)測(cè)期間,如有異常及時(shí)上報(bào)省廳,并抄送省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心。


    (4)省生態(tài)環(huán)境廳做好省級(jí)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作開展過程中防護(hù)物資的協(xié)調(diào)籌備工作;各市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作開展過程中防護(hù)物資的協(xié)調(diào)籌備工作。

    (審核編輯: 智匯婷婷)