?2017年9月15日，由中國可再生能源學(xué)會可再生能源發(fā)電并網(wǎng)專委會主辦的第一屆可再生能源并網(wǎng)技術(shù)與政策論壇在北京隆重召開，會議以“新能源與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展”為主題，圍繞戰(zhàn)略與規(guī)劃、政策與機(jī)制、并網(wǎng)和消納、儲能及應(yīng)用等議題，探討可再生能源快速發(fā)展中的熱點(diǎn)問題與對策，促進(jìn)我國可再生能源事業(yè)快速發(fā)展。本屆論壇邀請國家能源局等政府部門領(lǐng)導(dǎo)、能源電力領(lǐng)域院士和資深專家就再生能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、技術(shù)等問題發(fā)表主旨演講。北極星電力網(wǎng)全程直播本屆論壇。

 會上，華北電力大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)管理研究中心主任牛東曉主題分享《中國的綠色電力證書發(fā)展》。牛東曉主要從四方面進(jìn)行闡述：1)電力綠證市場現(xiàn)狀；2）電力綠證市場內(nèi)容；3）電力綠證市場問題；4）前景展望。牛東曉表示：“未來中國的電力綠證交易市場剛剛起步，使我們面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對于研究工作來說，有著很多的研究課題和內(nèi)容，希望我們共同努力，為國家電力能源發(fā)展做出貢獻(xiàn)?！?/span>

  首先介紹了中國的電力發(fā)展，2015年以來，新電改在持續(xù)快速推進(jìn)，開始發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以市場化改革為統(tǒng)領(lǐng)，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為重點(diǎn)，較大地促進(jìn)了電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（1）電力增長

 全年國內(nèi)生產(chǎn)總值74.4萬億元，增長6.7%，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展推動電力消費(fèi)平穩(wěn)增長。2016年全社會用電量5.9萬億千瓦時(shí)，同比增長5%，年底全國發(fā)電裝機(jī)容量16.5億千瓦，同比增長8.2%，人均裝機(jī)和年人均用電量分別達(dá)到1.2千瓦、4281千瓦時(shí)，均為世界平均水平的1.4倍。

（2）電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化

 2016年底，我國非化石能源發(fā)電裝機(jī)占全國總裝機(jī)的36.7%，較2015年提高1.7個百分點(diǎn)。水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到3.3億千瓦、1.5億千瓦、0.8億千瓦，均居世界第一位。

 2016年非化石能源發(fā)電量同比增長12.7%，占全年發(fā)電量的29.4%，較2015年提高了2個百分點(diǎn)。煤電投資同比下降4.7%，煤電凈增裝機(jī)較2015年減少1154萬千瓦，煤電裝機(jī)容量同比增長5.3%，增速較2015年下降近2個百分點(diǎn)。煤電發(fā)電量占年發(fā)電量的65%，較2015年下降2.5個百分點(diǎn)。

 電力綠證市場現(xiàn)狀

 配額制和綠色證書對可再生能源發(fā)展具有重大推動作用，解決國家新能源巨額補(bǔ)貼困難，已證明是一種行之有效的促進(jìn)可再生能源可持續(xù)發(fā)展且符合市場化原則的長效機(jī)制。

 可再生能源配額制：通過立法為可再生能源強(qiáng)制設(shè)定一定的市場需求空間，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

 可再生能源發(fā)電配額：強(qiáng)制要求可再生能源發(fā)電必須達(dá)到規(guī)定的數(shù)量和比例。

 電力綠色證書：是一種可以兌換為貨幣的憑證，可以進(jìn)行自由交易，交易過程代表了可再生能源電量的流轉(zhuǎn)。為履行配額提供了靈活機(jī)制。

 綠色電力市場：綠色電力的生產(chǎn)和買賣市場。

 國際現(xiàn)狀：可再生能源電力配額考核制度及配套的綠色電力證書交易機(jī)制是國際上普遍采用的可再生能源產(chǎn)業(yè)扶持政策，目前英國、澳大利亞、瑞典、挪威、意大利、日本、韓國和印度等20多個國家以及美國29個州和華盛頓特區(qū)等均實(shí)施了配額制考核。

 國外可再生能源配額制政策體系主要以電力市場為基礎(chǔ)，對參與市場競爭的電力供應(yīng)商提出約束性的可再生能源電力配額要求，并通過綠色電力證書交易制度實(shí)現(xiàn)配額指標(biāo)的流轉(zhuǎn)，可再生能源電力除了通過電力銷售獲得電價(jià)收入，還可以通過綠色證書交易獲得額外收入。承擔(dān)購買配額的主體，有的是售電企業(yè)（如美國大部分州、英國），有的是發(fā)電企業(yè)（如韓國、印度）。

 牛東曉表示：“未來中國的電力綠證交易市場剛剛起步，使我們面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對于研究工作來說，有著很多的研究課題和內(nèi)容，希望我們共同努力，為國家電力能源發(fā)展做出貢獻(xiàn)?！?/span>