?3月17日,重慶永川區(qū)對外公示,百度Apollo以5280萬元的價格中標重慶永川區(qū)“西部自動駕駛開放測試基地”建設(shè)項目。

3月23日,合肥市公共資源交易中心公示,百度中標合肥市智能網(wǎng)聯(lián)汽車塘西河公園5G示范運行線設(shè)計采購施工一體化項目,將建設(shè)中國首個大型5G車路協(xié)同示范線。

3月24日,百度又中標山西省交通強國建設(shè)試點自動駕駛車路協(xié)同示范區(qū)(城市路段)項目。根據(jù)規(guī)劃,該項目將在陽泉市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行車路協(xié)同規(guī)劃建設(shè),支撐自動駕駛技術(shù)驗證、測試評價、運營服務(wù)。

如果再將百度Apollo的Robotaxi去年先后在湖南長沙和河北滄州落地串聯(lián)起來解讀,與自動駕駛相關(guān)的智能交通似乎在中國已呈燎原之勢。

只是Apollo短時間內(nèi)密集中標突然爆發(fā)到底是各種偶然因素疊加的巧合,還是智能交通發(fā)展的必然結(jié)果,這一系列事件的背后與各個城市的智能交通產(chǎn)業(yè)布局之間又存在怎樣的內(nèi)在邏輯?

“交通強國”+“新基建”:地方政府快速響應,智能交通成了必答題

文章開頭提出的問題我們或可從國家的戰(zhàn)略規(guī)劃中窺視一二,即必須正視國家政策對地方政府在產(chǎn)業(yè)布局上的推動作用。

最近被炒的火熱的“新基建”是在今年3月初的中共中央常委會上提出的,會議明確表示要加快推進國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中涵蓋包括5G、人工智能、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在內(nèi)的新型基礎(chǔ)設(shè)施7大領(lǐng)域。

智能交通既歸屬人工智能大類,同時又與5G、大數(shù)據(jù)云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源充電樁等其他領(lǐng)域都有關(guān)聯(lián),其在“新基建”戰(zhàn)略中的地位和意義不言而喻。

將時間再往回溯幾個月,2019年9月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《交通強國建設(shè)綱要》(以下簡稱《綱要》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

《綱要》特別提到,要加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車(智能汽車、自動駕駛、車路協(xié)同)研發(fā),形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)落地成為實現(xiàn)“交通強國”的關(guān)鍵。

如果對“交通強國”戰(zhàn)略進行深層次解讀,即中國交通要完成三個關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變:由追求速度規(guī)模向更注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變;由各種交通方式相對獨立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變;由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

這也是說,雖然構(gòu)成交通的要素是人、車、路,但“交通強國”戰(zhàn)略主要的驅(qū)動力量還是集中在車和路這兩個維度上。車可以理解為像智能汽車這類新型交通工具,也可以是自動駕駛這類新技術(shù)所帶來的效率提升;路則是由車路協(xié)同技術(shù)驅(qū)動下的傳統(tǒng)交通向智慧交通升級,既包括道路的改造,也包括管理手段的重塑。

可以很明顯的看出,無論是“交通強國”還是“新基建”,都有非常強的指導性,促使地方政府必須做出相關(guān)部署,智能交通在中國的政策語境中,不再是選擇題,而是必答題。

因而對于地方政府而言,受當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟實力等因素影響,可以放棄與智能交通關(guān)聯(lián)密切的自動駕駛產(chǎn)業(yè)的競爭,但對支持自動駕駛普及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須跟進。

這也意味著,在以爭奪產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的測試區(qū)風口過去之后,以5G和V2X為代表的“新基建”智慧交通項目將會成為地方政府爭先上馬的新風口。

從Apollo近期中標的幾個項目可以看出,重慶、合肥和陽泉這幾個城市經(jīng)過前期布局,現(xiàn)已進入到“交通強國”和“新基建”建設(shè)的探索和實踐階段,可以預料,在未來還將有更多城市加入到這一行列中來。

嘗智能交通“頭啖湯”的那些城市都有些什么“來頭”?

既然地方政府布局智能交通有強大的外力推動(國家政策),按一般常理,各個城市會一擁而上,形成競爭趕超的局面,但為什么如今卻呈現(xiàn)出城市布局先后有別的現(xiàn)象呢?其中的原因在于布局智能交通還是需要一定條件的。

首先,要擁有“孕育”智能交通成長的產(chǎn)業(yè)土壤。

必須明確,智能交通是一項系統(tǒng)性的綜合技術(shù),其上下游關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)非常多,除了與人工智能相關(guān)的領(lǐng)域之外,對于自動駕駛、汽車制造、智能制造等產(chǎn)業(yè)的依賴程度也非常高。

像Apollo的Robotaxi能率先在長沙和滄州落地,很大原因就在于這兩個城市有非常好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)對自動駕駛和智能交通進行支持。

擁有三一重工、中聯(lián)重科、山河智能等工程機械巨頭的長沙,在智能制造方面的實力毋庸多言;滄州在Robotaxi落地之前就引入了北京現(xiàn)代和北汽集團兩大整車制造企業(yè)以及上下游配套產(chǎn)業(yè)集群,擁有90萬輛整車的制造能力,可以說發(fā)展智能駕駛產(chǎn)業(yè)的根基非常深厚。

重慶和合肥同樣擁有非常不錯的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

前者以長安、東風小康、鑫源等企業(yè)為中心構(gòu)建了一個輻射西部并且與成都汽車產(chǎn)業(yè)相呼應的大生態(tài);后者擁有以江淮、安凱等企業(yè)為核心的中堅力量,在近期的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中,新能源汽車產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)突出,形成了以蔚來、國軒電池、阿雷斯提、通富微電子等頭部企業(yè)引領(lǐng)下的全產(chǎn)業(yè)鏈條。

其次,要有支持自動駕駛發(fā)展的經(jīng)濟能力。

智能交通建設(shè)畢竟是一項“燒錢”的產(chǎn)業(yè),必須有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)作為支撐。

Apollo率先布局的長沙和滄州雖然不是一線城市,但就區(qū)域經(jīng)濟實力而言還是非常突出的。

近期中標的幾個城市中,根據(jù)各地統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,重慶作為國內(nèi)四個直轄市之一,2019年的GDP總量排在上海、北京、深圳和廣州之后,位列全國第五(23605．77億元),此時距離排名第四的廣州僅有22．83億元的差距。由于重慶地域面積大,人口有三千多萬,相當于一個中等省份的規(guī)模,到今年或明年很有機會超越廣州。

合肥2019年GDP距離萬億僅有一步之遙,達到9409．4億元,從大大高于全國平均水平7．6%的GDP增速來看,合肥經(jīng)濟還有相當大的潛力可挖。

最后,要有推動智能交通建設(shè)的區(qū)域特色。

智能交通一般與自動駕駛研發(fā)配合著同時出現(xiàn),這也就是說,在現(xiàn)階段,智能交通的布局要兼顧到自動駕駛的研發(fā)。

從傳統(tǒng)汽車的研發(fā)流程可知,一款新車上市之前會經(jīng)歷極為嚴苛的測試,其中包括結(jié)構(gòu)、動力、排放冬夏兩季等各種耐久性測試,以及經(jīng)常被提及的“三高”(高寒、高溫、高原)測試等,這也意味著,自動駕駛研發(fā)也要遵循大致框架進行,其測試標準只能高不能低。

去年Robotaxi落地長沙和滄州,就有媒體解讀為Apollo前期在中國南北兩端選擇的代表城市,今年Apollo在重慶、合肥和陽泉中標,則進一步驗證了自動駕駛研發(fā)的落地規(guī)律。

我們可以將重慶和陽泉視為西部與西北部的代表城市,合肥為中部代表城市。如是一來,Apollo的密集布局,收獲的是更豐富、更多元的測試環(huán)境。

另外一個維度,重慶交通地形特殊是全國有名,對自動駕駛路測來說有著“全能考場”之稱;地處山西東部山地的陽泉境內(nèi)地形坡度大,道路交通干支交錯,加之行人車輛混雜,對于城市的智能交通布局與自動駕駛測試具有非常高的實戰(zhàn)意義。

重慶和陽泉的區(qū)域特色于自動駕駛測試而言成了“稀缺資源”,Apollo要搶先在這些城市布局也就不足為奇了。

從示范到普及,智能交通還能給地方政府帶來什么?

目前,各地的智能交通項目都還只是示范項目,根據(jù)各地規(guī)劃,未來將進行更大范圍的普及。

比如合肥的智能網(wǎng)聯(lián)汽車塘西河公園5G示范運行線項目主要包含5G多場景應用、路側(cè)感知設(shè)備、云控中心、路邊交通設(shè)施升級改造、展示廳等。

在合肥包河區(qū)的規(guī)劃中,下一步還將籌集20億元推進智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)“一線一場一園一中心”建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)資源聚集,立足長三角,打造國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車先導區(qū)。

與合肥項目類似,Apollo參與的陽泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)雙向約10公里車路協(xié)同測試示范區(qū)的路側(cè)系統(tǒng)建設(shè),項目包括智能化改造點位的感知、傳輸、邊緣計算、信號采集系統(tǒng)的部署;完成基于百度公有云部署的車路協(xié)同云控平臺、自動駕駛車輛監(jiān)管平臺的部署并通過前端可視化系統(tǒng)進行展示等。

從公開資料可知,這只是陽泉乃至山西布局智能交通的一部分,根據(jù)山西省政府公布的2020年計劃投資項目顯示,山西在今年還將進一步鞏固自動駕駛、車路協(xié)同示范道路的技術(shù)基礎(chǔ),推動城市道路進行路網(wǎng)協(xié)同智能化改造,有序恢復疫情造成的經(jīng)濟停擺,進一步加速當?shù)禺a(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級。

如果說建設(shè)示范項目是國家政策號召下的產(chǎn)物,個別地方政府或是被動的執(zhí)行,那么自動駕駛和智能交通的普及則是地方政府發(fā)自內(nèi)心的主動而為。其用意主要體現(xiàn)在兩個方面。

其一,在產(chǎn)業(yè)層面,由Apollo站臺背書,可大大強化地方產(chǎn)業(yè)標簽。

之所以這么說,是由百度在自動駕駛和智能交通領(lǐng)域所積累的技術(shù)優(yōu)勢決定的。

早在2017年百度就入選了首批國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺,并且是自動駕駛領(lǐng)域唯一的依托承建單位。

此外,百度是唯一具備自動駕駛及車路協(xié)同全棧研發(fā)能力的企業(yè),也是唯一同時具備導航地圖甲級測繪資質(zhì)、自動駕駛高精度地圖采集制作和L4級自動駕駛實車規(guī)?；涞貞媚芰Φ钠髽I(yè)。在自動駕駛車路協(xié)同智能系統(tǒng)和云控平臺等方面具有完整的研發(fā)和應用能力,并擁有眾多核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)。

地方政府與Apollo合作,即向外界傳遞這樣一個信息:有百度的技術(shù)作為支撐,這個城市的自動駕駛產(chǎn)業(yè)具有相當強的實力,從而在一定程度上推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

像長沙和滄州就是因為Robotaxi落地引發(fā)行業(yè)關(guān)注之后,繼而形成了產(chǎn)業(yè)生態(tài)的聚集,如今成為中國自動駕駛領(lǐng)域極具分量的城市。

其二,在城市管理層面,智能交通確實能夠解決地方政府的城市管理問題。

就像上文提到的那樣,個別城市可能不具備自動駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),但與自動駕駛關(guān)聯(lián)密切的智能交通能有效解決很多城市管理問題。

百度曾在2018年11月發(fā)布了ACE王牌城市計劃(Autonomous Driving、Connected Road、Efficient City),即自動駕駛、車路協(xié)同、高效城市。在去年的Apollo生態(tài)大會上,百度發(fā)布了Apollo車路協(xié)同開放平臺,計劃攜手生態(tài)合作伙伴助力更多城市交通建設(shè),打造ACE王牌城市。

根據(jù)百度公布的數(shù)據(jù)顯示,Apollo車路協(xié)同已經(jīng)成功避免測試路段90%路口急剎、解決50%停車停滯等交通問題。在長沙進行試點的智能信控及智能泊車等解決方案,也使交通效率獲得了顯著提升。

綜上而言,在“交通強國”和“新基建”的主基調(diào)下,地方政府從示范到普及的內(nèi)生動力就更足了。