?近日，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推進商務主管部門、郵政管理部門和郵政企業(yè)工作互動，商務部辦公廳、國家郵政局辦公室、中國郵政集團有限公司綜合部聯合印發(fā)合作框架協(xié)議，三方將共同推動農村市場體系建設和農產品流通現代化等工作。

根據合作框架協(xié)議，三方將在12個方面展開合作。其中，有5方面工作直接涉及服務鄉(xiāng)村振興，是此次合作的“重頭戲”。三方將合力發(fā)展農村現代流通網絡，深入推進“快遞向西向下”工作，提升鄉(xiāng)村電商站點運營服務能力，加強扶貧領域合作，多渠道拓寬貧困地區(qū)農產品營銷渠道。

商務部、國家郵政局將鼓勵地方在農村快遞和發(fā)展電商方面，進一步鞏固和發(fā)揮郵政企業(yè)在農村電商等領域的主渠道作用，指導地方支持郵政企業(yè)參與電子商務進農村綜合示范和農商互聯工作，整合縣鄉(xiāng)村物流配送資源。郵政企業(yè)將探索與商貿、快遞、物流、交通運輸等各類企業(yè)在農村地區(qū)擴展合作領域和服務內容，積極申請、承接綜合示范項目。

在深入推進“快遞向西向下”工作方面，商務部和國家郵政局支持郵政企業(yè)拓展中西部、農村快遞市場，鼓勵快遞企業(yè)與郵政、電子商務、商貿流通等企業(yè)在服務創(chuàng)新、末端投遞等領域廣泛開展協(xié)作。推動郵政基礎設施辦理（代理）快遞末端業(yè)務和政務服務，引導快遞企業(yè)加強中西部、農村地區(qū)網點建設。

在提升鄉(xiāng)村電商站點運營服務能力方面，商務部鼓勵郵政集團強化面向“三農“、服務城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略定位，雙方推動實現金融交易、渠道擴展等功能融合。商務部、國家郵政局支持郵政企業(yè)、快遞企業(yè)利用綜合示范鄉(xiāng)村服務站點開展寄遞服務，推廣“村郵站+快遞超市+金融便民服務站”模式。國家郵政局加強對郵政企業(yè)的業(yè)務指導，并為符合條件的物流、商貿等企業(yè)辦理快遞業(yè)務經營許可提供便利。

在加強扶貧領域合作和多渠道拓寬貧困地區(qū)農產品營銷渠道方面，商務部、國家郵政局共同支持貧困地區(qū)商貿物流發(fā)展，支持郵政集團打造農產品、農資、農村消費品產銷對接體系，在農產品主產區(qū)和主銷區(qū)建設冷庫，配置冷藏車輛。推動郵政、快遞企業(yè)深化與相關企業(yè)合作，為特色農產品提供包裝、倉儲、運輸的標準化、定制化服務，加強特色優(yōu)勢農產品生產基地冷鏈設施建設，提高農產品附加值和市場競爭力。

三方還在推進跨境電商發(fā)展，促進電商領域品牌消費和品質消費等領域開展合作。 商務部、國家郵政局推動供應鏈物流合作，支持郵政企業(yè)在制造和流通領域構建國內領先的“B2B+B2C”綜合物流服務體系，在國家重點地區(qū)建設現代化倉儲基地。推進跨境電商發(fā)展，加強對郵政集團跨境電商發(fā)展的政策指導和資金支持。

商務部支持郵政企業(yè)開展對外貿易業(yè)務，各級商務主管部門引導地方政府建立“三關合一”的空側處理場地；郵政集團支持跨境電商發(fā)展，加大對中小外貿企業(yè)融資支持力度，不斷優(yōu)化跨境寄遞服務。促進電商領域品牌消費和品質消費，指導電商平臺和郵政快遞企業(yè)加強合作。支持郵政企業(yè)建立現代醫(yī)藥流通體系，提高基層和邊遠地區(qū)藥品網絡配送能力，拓展郵政普遍服務范圍。

強化信息共享，三方建立信息互通機制，共同推動供應鏈管理服務、農村和農產品市場體系建設等實現高質量發(fā)展。國家郵政局組織研發(fā)各快遞企業(yè)協(xié)同為農村提供服務的信息化平臺，支撐共同配送的高效運營。

此外，三方統(tǒng)籌開展疫情防控合作。商務部、國家郵政局支持郵政集團提供“郵寄辦”政務服務、快遞物流服務、金融服務；郵政集團在政務等公共服務、居民生活必需品保供、推動企業(yè)復工復產、推動解決農產品“融資難”“銷售難”“物流難”等方面提供業(yè)務支持。

在加強郵政金融服務商務功能方面，郵政集團將加大對縣域地區(qū)的信貸投放。商務部、國家郵政局鼓勵郵政集團通過郵政網點、郵樂購站點等便民服務渠道疊加普惠、保障類的簡易保險和車險業(yè)務的宣傳和營銷。

據介紹，三方成立合作機制領導小組，建立溝通協(xié)調機制和合作保障機制，總結推廣各地成功經驗和做法。