中國(guó)到底需要什么樣的新能源汽車？如何制定政策才能最大限度的利用資源呢？我們來(lái)探討一下。

　　一、把握真需求和真市場(chǎng)

　　發(fā)展新能源汽車，政府有幾個(gè)目的。一是解決日益嚴(yán)重的城市空氣污染問(wèn)題，特別是尾氣污染；二是作為石油資源比較匱乏，煤和水電資源比較豐富的國(guó)家，希望降低石油消耗；三是加快中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓中國(guó)汽車產(chǎn)品像其他中國(guó)制造產(chǎn)品一樣，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)。這是新能源汽車的真需求。所以，補(bǔ)貼也要圍繞著這個(gè)需求來(lái)做。

　　城市尾氣污染問(wèn)題有過(guò)研究，大致分為三塊，一塊是晝夜運(yùn)行的公交車，一塊是行駛里程長(zhǎng)，運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)的出租車(現(xiàn)在還要加上約租車)，第三塊是數(shù)量龐大，集中在上下班高峰的私家車。

　　公交車，行駛里程長(zhǎng)，但是有班次，單次里程不長(zhǎng)。有車站等固定設(shè)施，可以快速補(bǔ)電，夜間不運(yùn)營(yíng)，可以長(zhǎng)時(shí)間充電?？梢圆捎眉冸妱?dòng)的方案解決。所以，對(duì)公交車應(yīng)該鼓勵(lì)純電動(dòng)方案，解決污染問(wèn)題。

　　出租車單次行駛里程長(zhǎng)，充電時(shí)間影響收益。雖然純電有利環(huán)保，但是司機(jī)難以接受，解決的辦法是混動(dòng)或者一證雙車，兩輛純電動(dòng)車使用同一營(yíng)運(yùn)權(quán)輪流運(yùn)營(yíng)。這需要特殊的政策支持。

　　家用車，純電動(dòng)并不適用，插電混合動(dòng)力配合車位充電樁應(yīng)該是政策支持的重點(diǎn)。家用車就與市面上燃油車平等競(jìng)爭(zhēng)，政策可以適當(dāng)引導(dǎo)，但不應(yīng)該越俎代庖，制造出原本不存在的偽市場(chǎng)。

　　最低端的代步車存在真實(shí)市場(chǎng)，山東在沒(méi)有牌照，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的前提下發(fā)展出大量企業(yè)，這也是真實(shí)需求，應(yīng)該引導(dǎo)而非遏制。

　　二、政策引導(dǎo)的方向

　　汽車是一個(gè)技術(shù)難度很高，產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，成熟度很高的產(chǎn)業(yè)，安全性又事關(guān)生命安全，所以政策引導(dǎo)應(yīng)該有門檻，剔除實(shí)力不足的投機(jī)企業(yè)。同時(shí)注意扶持有一定規(guī)模的企業(yè)，消除地方保護(hù)。

　　對(duì)于大客車，公交車，許可證可以發(fā)放給三五家企業(yè)，形成競(jìng)爭(zhēng)，補(bǔ)貼采用銷量階梯制度。除了核算成本給一個(gè)基礎(chǔ)的補(bǔ)貼之外，要給銷售高，使用廣的廠商獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)廠商制造迎合市場(chǎng)，滿足公交公司需求的客車。

　　客車事關(guān)多人生命財(cái)產(chǎn)安全，資格門檻要高，必須讓企業(yè)上規(guī)模，減數(shù)量，才能避免惡性事故的發(fā)生，同時(shí)消除地方保護(hù)。在補(bǔ)貼的同時(shí)，要鼓勵(lì)電動(dòng)客車汽車出口，電動(dòng)公交沒(méi)有品牌負(fù)擔(dān)，是中國(guó)制造發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的好戰(zhàn)場(chǎng)，而公交需求全世界都存在。對(duì)外的銷售應(yīng)該同樣給予補(bǔ)貼。

　　對(duì)于純電高速電動(dòng)車，應(yīng)該明確補(bǔ)貼范圍，僅限于出租車，由各地出租車公司統(tǒng)一采購(gòu)才給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的車型應(yīng)有控制，也是工信部從廠商提供車型中，按照性能指標(biāo)實(shí)測(cè)優(yōu)選數(shù)種，出租車公司自由選擇，銷售量大的予以階梯額外補(bǔ)貼，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，消除地方保護(hù)。

出租車由于其充電的特殊性，應(yīng)該允許一證兩車，兩輛車輪流充電，解決出租車24小時(shí)運(yùn)營(yíng)與電動(dòng)車充電的矛盾。

　　對(duì)于插電混合動(dòng)力汽車，應(yīng)該放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，但是補(bǔ)貼金額應(yīng)有所控制，覆蓋掉傳統(tǒng)汽車改插電混動(dòng)的電池、電機(jī)，電控成本即可。就是說(shuō)，插電混合動(dòng)力汽車去掉補(bǔ)貼，與原型燃油車同價(jià)位。插電混合動(dòng)力汽車的重點(diǎn)在于充電支持，對(duì)于小區(qū)固定車位，應(yīng)該立法強(qiáng)制物業(yè)允許安裝低壓慢充裝置。電力部門予以支持，物業(yè)不得阻擾，方便車主充電。插電混合動(dòng)力汽車本身應(yīng)放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，但是也用階梯獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)優(yōu)勝劣汰。車型受到市場(chǎng)歡迎的廠商應(yīng)該獲得額外獎(jiǎng)勵(lì)。

　　低速電動(dòng)車不需要補(bǔ)貼也能生存，政策要做的是基于路權(quán)，降低標(biāo)準(zhǔn)。不用汽車，而用低速電動(dòng)車的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制訂行業(yè)規(guī)范。同時(shí)限制其路權(quán)與駕駛權(quán)限。允許其在非高速，非一二線城市擁堵路線行駛，降低行業(yè)門檻，允許互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與投資，創(chuàng)業(yè)。

　　公交車，出租車，嚴(yán)格控制，高額補(bǔ)貼，階梯獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)優(yōu)勝劣汰；插電混動(dòng)適當(dāng)補(bǔ)貼，自由競(jìng)爭(zhēng)，階梯獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)優(yōu)勝劣汰；低速電動(dòng)車只給政策，不用補(bǔ)貼。這樣才能讓資源效率最大化。

　　三、新能源的未來(lái)

　　未來(lái)，城市中公交車，出租車將全部電動(dòng)化。私家車大部分插電混動(dòng)，在市內(nèi)行駛時(shí)采用純電模式，整個(gè)城市的尾氣污染將大大減少。同時(shí)城市的峰谷用電將被削平，用戶睡覺(jué)的時(shí)候，恰恰是電動(dòng)車，插電混動(dòng)汽車充電的時(shí)候。

　　在縣城、鄉(xiāng)村，低速電動(dòng)車替代摩托車成為人們出行的主要交通工具，廉價(jià)的低速電動(dòng)車在自家院里充電。解決幾十公里內(nèi)的交通代步問(wèn)題。

　　中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)在補(bǔ)貼中會(huì)獲得發(fā)展，依靠先發(fā)優(yōu)勢(shì)和批量規(guī)模，中國(guó)的電動(dòng)公交車，電動(dòng)出租車，低速電動(dòng)車將走向世界。實(shí)現(xiàn)真正的彎道超車。

　　主流乘用車因?yàn)橛衅放埔蛩?，中?guó)制造還無(wú)法動(dòng)搖豐田、大眾，奔馳、寶馬的地位。但是在產(chǎn)品力上，中國(guó)的自主品牌汽車會(huì)越來(lái)越接近一流廠商。

　　未來(lái)很美好，而合適的政策將開(kāi)啟美好未來(lái)的大門。