國家發(fā)改委張有生:降低實體經(jīng)濟用能成本 助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
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據(jù)消息,國家發(fā)改委能源研究所張有生撰文稱,降低企業(yè)用電成本作為降低企業(yè)用能成本的最有力、最直接、最有效的手段。預(yù)計今年直接交易可降低企業(yè)用電支出374億元。
下面是全文:
降低實體經(jīng)濟用能成本助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
國家發(fā)改委能源研究所張有生
為了有效緩解實體經(jīng)濟企業(yè)困難、應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、增強經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力,日前,國務(wù)院出臺《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》(國發(fā)[2016]48號,以下簡稱工作方案),將降低能源成本作為降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本六大途徑之一,明確提出“企業(yè)用電、用氣定價機制市場化程度明顯提升,工商業(yè)用電和工業(yè)用氣價格合理降低”的目標(biāo)任務(wù)。這是基于我國實體經(jīng)濟用能量巨大,用能成本相對較高,不同能源行業(yè)市場化程度不同,不同能源品種價格下降空間不一而做出科學(xué)決策。
加快推進能源領(lǐng)域改革,放開競爭性環(huán)節(jié)價格。
《工作方案》明確提出,2017年基本放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格管制,形成充分競爭的機制,使能源價格充分反映市場供求變化,提高價格靈活性,突出強調(diào)做好以下兩個方面的工作。一是加快推進電力、石油、天然氣等領(lǐng)域市場化改革。盡可能在上述各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)打破壟斷,引入競爭機制。二是完善光伏、風(fēng)電等新能源發(fā)電并網(wǎng)機制。在當(dāng)前能源和電力需求增長趨緩的形勢下,隨著可再生能源開發(fā)利用規(guī)模不斷擴大,部分地區(qū)也出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的棄風(fēng)棄光棄水等突出問題,必須加以妥善解決。
加快推進電力體制改革,合理降低企業(yè)用電成本。
《工作方案》將降低企業(yè)用電成本作為降低企業(yè)用能成本的最有力、最直接、最有效的手段。明確要求以進一步深化電力體制改革作為推動電力價格下降。一是加快實施輸配電價改革試點。2014年,先行在蒙西、深圳電網(wǎng)啟動輸配電價改革試點。2015年,將試點范圍擴大到湖北、安徽、云南、貴州、寧夏等5省區(qū)。2016年,進一步擴大到北京、天津、山西、陜西、江西、湖南、四川、重慶、廣東、廣西等12個省級電網(wǎng)和華北區(qū)域電網(wǎng),同時將開展電力體制綜合改革的試點省份也要納入到輸配電價改革試點。目前,國家發(fā)展改革委正在統(tǒng)一組織對上述試點地區(qū)的電網(wǎng)公司交叉開展成本監(jiān)審。二是積極開展電力直接交易,擴大市場化交易電量的比例。2016年3月,國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司分別掛牌成立北京電力交易中心和廣州電力交易中心。
(審核編輯: 智匯小蟹)
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