?時間進入4月，也進入了政策多發(fā)期。國家有關部門紛紛出臺政策，就2021年的能源發(fā)展給出指導意見。根據國家的“十四五”規(guī)劃，多個省份相繼出臺本省的“十四五”規(guī)劃，以指導本省未來五年的工作。其中，關于光伏等新能源的發(fā)展規(guī)劃，成為重頭戲。下面，能環(huán)寶對相關政策進行了梳理，速看！

國家層面政策

一、國家發(fā)改委就2021年新能源上網電價政策征求意見

近日，國家發(fā)改委就2021年新能源上網電價政策征求相關部門意見。根據征求意見稿，2021年起，新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏和新核準陸上風電項目，中央財政不再補貼；新建項目保障收購小時數以內的發(fā)電量，上網電價繼續(xù)按“指導價＋競爭性配置”方式形成；2021年納入當年中央財政補貼規(guī)模的新建戶用分布式光伏全發(fā)電量補貼標準為每千瓦時0．03元，2022年起新建戶用分布式光伏項目中央財政不再補貼；鼓勵各地出臺針對性扶持政策，支持光伏發(fā)電、風電、太陽能熱發(fā)電等新能源產業(yè)健康發(fā)展。

簡評：據國家發(fā)改委介紹，此次新能源上網電價形成機制，旨在圍繞如期實現碳達峰、碳中和目標要求，充分發(fā)揮價格信號引導作用，促進光伏發(fā)電、風電等新能源產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、國家能源局2021年風光建設方案征求意見稿出爐

4月19日，國家能源局發(fā)布關于對《關于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設有關事項的通知（征求意見稿）》公開征求意見的公告?！墩髑笠庖姼濉芬螅瑥娀稍偕茉措娏ο{責任權重引導機制，建立并網多元保障機制，加快推進存量項目建設，穩(wěn)步推進戶用光伏發(fā)電建設，抓緊推進項目儲備和建設。2021年，全國風電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會用電量的比重達到11％左右，后續(xù)逐年提高，到2025年達到16．5％左右。

簡評：通過閱讀全文可以發(fā)現，2021年的風電、光伏開發(fā)建設迎來全新規(guī)則！比如，保障性并網規(guī)模可省際置換，各省2021年保障性并網規(guī)模主要用于安排存量項目，不得將配套產業(yè)作為項目開發(fā)建設的門檻等。這些政策的實施，將持續(xù)推動風電、光伏發(fā)電高質量發(fā)展。

三、國家能源局發(fā)布2021年能源工作指導意見

4月22日，國家能源局發(fā)布關于印發(fā)《2021年能源工作指導意見》的通知。《指導意見》提出，加快清潔低碳轉型發(fā)展，深入落實我國碳達峰、碳中和目標要求，推動能源生產和消費革命，高質量發(fā)展可再生能源，大幅提高非化石能源消費比重，控制化石能源消費總量，著力提高利用效能，持續(xù)優(yōu)化能源結構。

2021年主要預期目標包括，新增電能替代電量2000億千瓦時左右，電能占終端能源消費比重力爭達到28％左右；非化石能源發(fā)電裝機力爭達到11億千瓦左右；風電、光伏發(fā)電等可再生能源利用率保持較高水平。

簡評：《指導意見》以能源高質量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌能源與生態(tài)和諧發(fā)展，著力保障能源安全穩(wěn)定供應，著力推進能源低碳轉型，著力推進能源科技創(chuàng)新，著力深化能源體制機制改革，著力加大能源惠企利民力度，為全面建設社會主義現代化國家提供堅實的能源保障。

地方層面政策

一、河南：2025年力爭風電光伏發(fā)電新增2000萬千瓦

4月7日，河南省發(fā)改委發(fā)布關于征求對《關于進一步推動風電光伏項目高質量發(fā)展的指導意見（征求意見稿）》意見的函。根據文件，河南省爭取2025年全省可再生能源裝機達到5000萬千瓦以上，力爭風電光伏發(fā)電新增2000萬千瓦左右，奮力向構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)目標邁進。

二、山西“十四五”規(guī)劃：打造全國重要的光伏制造基地，開展風光火儲輸一體化項目示范

4月13日，山西省印發(fā)《山西省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》。其中涉及光伏的內容有，加大光伏制造關鍵技術攻關，加快新技術創(chuàng)新研發(fā)應用迭代升級，重點推進晉能控股電力集團為核心的產業(yè)鏈建設，形成多晶硅－硅片－電池－組件－應用光伏產業(yè)鏈條，打造全國重要的光伏制造基地。大力發(fā)展清潔能源，促進新能源增長、消納和儲能協調有序發(fā)展，推動多能互補開發(fā)，形成綠色多元能源供應體系。開展風光火儲輸一體化項目示范，依托晉能控股等集團，探索大容量、高參數煤電項目與風電、光伏、儲能項目一體化布局。

三、河北：因地制宜大力推廣分布式光伏

4月19日，河北省對大氣污染綜合治理工作進行安排部署。其中提出，在能源結構調整方面，結合碳達峰、碳中和工作，堅持減污降碳協同推進，嚴格控制鋼鐵、火電、化工、煉油、建材等重點行業(yè)耗煤量，積極穩(wěn)妥推進氣代煤、電代煤改造，因地制宜大力推廣分布式光伏、風電和氫能。

四、江蘇：因地制宜使用太陽能等可再生能源

4月20日，江蘇省住建廳發(fā)布《關于推進碳達峰目標下綠色城鄉(xiāng)建設的指導意見》。文件指出，深入挖掘建筑本體、周邊區(qū)域的可再生能源應用潛力，推動太陽能光熱、光電、淺層地熱能、空氣能、生物質能等新能源的綜合利用，大力發(fā)展光伏瓦、光伏幕墻等建材型光伏技術在城鎮(zhèn)建筑中一體化應用。采用集中與分散相結合方式布局公共設施，鼓勵公共服務建筑復合使用，因地制宜使用太陽能、風能等可再生能源，提升能源使用效率。

五、安徽“十四五”規(guī)劃：推進高效率低成本光伏技術應用

4月21日，《安徽省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》正式發(fā)布。文件指出，積極發(fā)展可再生能源。堅持集中式與分布式建設并舉，有力有序推進風電和光伏發(fā)展。積極推進太陽能、地熱能、空氣能等在建筑領域的應用。加快發(fā)展太陽能光伏、生物質能、風電、儲能等新能源產業(yè)，促進光伏制造關鍵技術研發(fā)，推進高效率低成本光伏技術應用。