11月17日，由中國環(huán)境科學學會和自然資源保護協(xié)會（NRDC）共同主辦，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院與國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心（NCSC）協(xié)辦的“2021綠色能源轉型國際研討會”暨第八屆煤控年會舉行。以雙碳目標指引綠色能源轉型為主題，生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司副司長蔣兆理，中國工程院原副院長、院士杜祥琬，中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長、全國人大常委會委員王毅，中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南，國家能源局原副局長吳吟，國家氣候戰(zhàn)略中心學術委員會主任李俊峰，兒童投資基金會中國辦公室主任劉強等嘉賓，分享和交流了煤炭消費減量的經驗與建議。

蔣兆理表示，中國高度重視應對氣候變化，各地區(qū)各部門實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略。實現(xiàn)碳達峰、碳中和需要社會各界需要共同攜手。本次研討會即是一個重要的創(chuàng)新交流平臺，各位專家學者和行業(yè)代表能夠互相啟迪，探索實現(xiàn)碳達峰、碳中和的策略和途徑，探討綠色能源轉型的新思路。劉強表示，要積極探索中國的能源轉型方案，推動構建以低碳能源為主體的新型能源系統(tǒng)，助力國家及地方實現(xiàn)碳達峰和碳中和目標。

在主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，杜祥琬指出，碳減排和大氣治污的末端治理手段有別，但源頭治理高度一致、協(xié)同性很強。實現(xiàn)雙碳目標和打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，末端治理有一定作用，但根本著力點在于源頭治理。其主要有兩個方面：一、節(jié)能提效；二、大力推進能源的清潔化、低碳化。

王毅表示，剛剛結束的COP26基本完成了主流談判任務，達成了最大共識，是COP21以來最成功的一次COP會議。盡管退煤有共識，但全球減煤不能一刀切，需要考慮不同國家的條件和能力。未來十年逐步減少未考慮去碳的煤電是基本方向，且需要不斷加大力度，今后逐漸減少油氣消費也會列入議事日程。

王金南表示，基于煤炭消費總量的下降，從2013年開始到現(xiàn)在，城市PM2.5的濃度下降50%左右，二氧化硫濃度下降的更明顯。同時，重污染天數(shù)下降非常明顯，我國城市空氣質量明顯改善。此外，單位GDP二氧化碳排放強度也大幅下降，我們的國際承諾是“2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”，截至2020年底實際完成了48.4%。他強調，要通過空間統(tǒng)籌的方式來控煤減污降碳，重點關注排放“雙高”區(qū)域。大氣污染物排放與CO2排放在空間上均表現(xiàn)出集聚效應，主要分布在省會等大中城市以及重點城市群。此外，當務之急是研究制定二氧化碳乃至溫室氣體排放總量控制方案，并在重點地區(qū)和行業(yè)做研究試點。

吳吟表示，由化石能源過渡到可再生能源，需要幾十年時間。在此過程中，必須保障能源系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，堅持系統(tǒng)觀念，先立后破、立穩(wěn)腳跟、破其糟粕。能否減煤，取決于非化石能源能否替代煤，能替代多少煤，能有多快速度替代煤。前一段時間，部分地區(qū)出現(xiàn)拉閘限電，說明非化石能源特別是可再生能源發(fā)展得還不夠快、不夠充分，尚不能滿足能源消費增量的需求。因此，需要加大科技創(chuàng)新力度，一方面要研發(fā)煤炭減碳利用，另一方面要又好又快地發(fā)展可再生能源特別是生物質能源?？萍紱Q定能源的未來，科技重塑未來的能源。

李俊峰表示，全球綠色能源低碳轉型方向是一致的，目標是一致的，都是要把二氧化碳減下來，但二氧化碳中間燃煤只占了不到40%，還有石油、天然氣，如果只關注到減煤問題上，不要說1.5℃，2℃目標也達不到。除了減煤，還要考慮減油、減天然氣。在這一點上全球目標一致，難度都不小。能源發(fā)展轉型里面一定要強調“安全底線思維”，高比例的可再生能源必須有一個安全思維，從系統(tǒng)設計時就要想到這一點，確保能源安全。

NRDC總裁兼首席執(zhí)行官馬尼什?巴普納（Manish Bapna）表示，中國正在積極推進能源轉型，既有堅定承諾，也有實際行動，在風能和太陽能開發(fā)、電池和電動汽車生產、工業(yè)和建筑節(jié)能等方面擁有強大的政策和技術基礎。對此，期待繼續(xù)與各方合作，共同尋求應對全球氣候危機所需的創(chuàng)新和政策。

會議期間，與會專家圍繞多個議題展開了討論，包括2030 年碳達峰和空氣質量改善目標和政策、國家和地區(qū)碳達峰和煤炭向清潔能源過渡進展、行業(yè)煤控和碳達峰的挑戰(zhàn)與措施、重點省市煤炭消費控制、綠色金融助力高碳行業(yè)轉型等。

NRDC北京辦公室首席代表張潔清表示，2021年是踐行碳達峰、碳中和目標的重要時期，在此時舉辦能源轉型國際研討會具有重要意義。“我們將與各個合作伙伴探討重點省市、行業(yè)的煤炭消費總量控制和減碳目標，提出實用的控煤降碳措施和路線圖，能有效推動清潔能源轉型，助力早日實現(xiàn)降碳目標?！?br/>