醫(yī)療器械行業(yè)是醫(yī)療生態(tài)供給側(cè)的核心資源,近年來,國家陸續(xù)出臺了一系列利好政策支持醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展壯大,整個醫(yī)療器械市場前景一片大好。但醫(yī)療器械安全與人民群眾健康息息相關(guān),為了加強醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)活動,保證醫(yī)療器械安全、有效,近日,市場監(jiān)管總局發(fā)布修訂后的《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》,自2022年5月1日起施行。這也意味著,醫(yī)療器械行業(yè)將迎來嚴格監(jiān)管。
其中,《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》包括六章、八十一條。該辦法規(guī)定,從事醫(yī)療器械生產(chǎn)活動,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有與生產(chǎn)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的生產(chǎn)場地、環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備以及專業(yè)技術(shù)人員;有能對生產(chǎn)的醫(yī)療器械進行質(zhì)量檢驗的機構(gòu)或者專職檢驗人員以及檢驗設(shè)備;有保證醫(yī)療器械質(zhì)量的管理制度;有與生產(chǎn)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的售后服務(wù)能力;符合產(chǎn)品研制、生產(chǎn)工藝文件規(guī)定的要求。
對于存在下列情形之一的,由原發(fā)證部門依法注銷醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證,并予以公告:主動申請注銷的;有效期屆滿未延續(xù)的;市場主體資格依法終止的;醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證依法被吊銷或者撤銷的;法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。
該辦法也對生產(chǎn)質(zhì)量管理進行了相關(guān)規(guī)定,比如醫(yī)療器械注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立記錄管理制度,確保記錄真實、準(zhǔn)確、完整和可追溯;醫(yī)療器械注冊人、備案人應(yīng)當(dāng)建立并實施產(chǎn)品追溯制度,保證產(chǎn)品可追溯。受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助注冊人、備案人實施產(chǎn)品追溯; 醫(yī)療器械注冊人、備案人應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求,對可能影響產(chǎn)品安全性和有效性的原材料、生產(chǎn)工藝等變化進行識別和控制。需要進行注冊變更或者備案變更的,應(yīng)當(dāng)按照注冊備案管理的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)等。
《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》則包括六章、七十三條 ,進一步加大了對企業(yè)違法行為的處罰力度。辦法規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5萬元以上10萬元以下罰款;造成危害后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款:第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)擅自變更經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、庫房地址;醫(yī)療器械經(jīng)營許可證有效期屆滿后,未依法辦理延續(xù)手續(xù)仍繼續(xù)從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動。
同時,對于醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)未按照要求提交質(zhì)量管理體系年度自查報告,或者違反本辦法規(guī)定為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專門提供貯存、運輸服務(wù)的,由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5萬元以上10萬元以下罰款。
對于第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)未按照本辦法規(guī)定辦理企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)負責(zé)人變更的,由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
(審核編輯: 諾謹)