近日，美國白宮發(fā)布了萬眾矚目的《人工智能未來發(fā)展計(jì)劃》（Preparing for the Future of Artificial Intelligence）報(bào)告，整個報(bào)告長達(dá)58頁，詳細(xì)闡述了人工智能（AI）的研究及現(xiàn)狀、規(guī)劃、影響以及對于美國政府如何應(yīng)對AI進(jìn)一步發(fā)展的建議。

　　據(jù)稱，該報(bào)告是由美國國家科學(xué)技術(shù)委員會（National Science and Technology Council，NSTC）下屬的機(jī)器學(xué)習(xí)與人工智能委員會提交，該下屬委員會于2016年5月特許成立，主要目的是為了促進(jìn)AI領(lǐng)域跨部門合作、對AI研究提供技術(shù)與政策建議，并且監(jiān)督AI技術(shù)在整個行業(yè)界、研究界以及聯(lián)邦政府的發(fā)展。

　　正如報(bào)告所稱，過去幾十年的研究，試圖將狹隘型AI（Narrow AI）解決方案拓展為通用型AI（General AI）解決方案所取得的進(jìn)展十分有限。為此，報(bào)告提出了23項(xiàng)正式建議，并歸類為七大要點(diǎn)，作為對AI領(lǐng)域相關(guān)人員的指導(dǎo)。這七大指導(dǎo)方針必將對美國未來技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生顯著影響，所以業(yè)內(nèi)相關(guān)人員都應(yīng)該做到熟知，并更好的利用這些指導(dǎo)方針做好準(zhǔn)備、抓住機(jī)遇。

　　1、AI技術(shù)應(yīng)該用于公益

　　在醫(yī)療保健、交通運(yùn)輸、刑事司法以及經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，AI已經(jīng)開始造福大眾。舉一個具體的例子——AI輔助交通管理系統(tǒng)，不僅能夠降低等待時間，還能減少25%不必要的碳排放。此外，在動物保護(hù)研究領(lǐng)域，通過分析游客在社交媒體上發(fā)布的照片，AI能夠輔助分析并改善動物遷徙追蹤技術(shù)。將來，我們希望在AI技術(shù)的幫助下，刑事司法系統(tǒng)也能得到大幅改善，包括犯罪報(bào)告以及保釋等領(lǐng)域。

　　那么，如何實(shí)現(xiàn)上述有益發(fā)展呢？政府報(bào)告建議，無論是私立還是公立機(jī)構(gòu)都應(yīng)該嘗試投資AI研究，并發(fā)掘出各自特定業(yè)務(wù)或行業(yè)受益于AI技術(shù)的方法。此外，政府計(jì)劃建立開源AI培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫，以確保各界能夠獲得必要的AI技術(shù)支持。

　　2、政府應(yīng)該支持AI發(fā)展

　　通常，人工智能意味著更快、更高效，所以各機(jī)構(gòu)都應(yīng)該嘗試AI技術(shù)。目前，國防部下屬的DARPA已有一套為海軍新兵開發(fā)數(shù)字教官的教育系統(tǒng)，報(bào)告建議各政府機(jī)構(gòu)都采用此類教育系統(tǒng)。

　　實(shí)際上，報(bào)告發(fā)布的同時，政府已宣稱將對AI研究提供更多支持。雖然私立部門是AI研究的主力軍，但是政府的作用在于向資金不足的基礎(chǔ)研究以及私立部門不感興趣的各種長期研究提供必要的支持。

3、加強(qiáng)對無人駕駛汽車以及無人機(jī)的監(jiān)管

　　加強(qiáng)監(jiān)管的兩大緣由：保護(hù)公眾安全和確保經(jīng)濟(jì)競爭的公平性。特別是無人駕駛汽車以及無人機(jī)領(lǐng)域，需要刻不容緩地加強(qiáng)監(jiān)管。現(xiàn)有汽車安全標(biāo)準(zhǔn)（SafetyStandards）需要進(jìn)行升級，并納入無人駕駛汽車和無人機(jī)。地方性法律以及聯(lián)邦法律的措辭都需要進(jìn)行修訂以適用新的變化。此外，美國政府也應(yīng)該投資開發(fā)和部署先進(jìn)的自動化空中交通管理系統(tǒng)。

　　制定合適的監(jiān)管制度意味著要集聚行業(yè)中的資深人士，以幫助建立和制定新的規(guī)章制度。為了確保公正性，政府需要組建多元化聯(lián)邦團(tuán)隊(duì)來幫助制定規(guī)則。

　　4、一個孩子都不能落下

　　奧巴馬（Obama）總統(tǒng)有關(guān)培養(yǎng)下一代的演講家喻戶曉。

　　該報(bào)告指出，在當(dāng)代技術(shù)驅(qū)動型社會，所有美國學(xué)生（從幼兒園到高中）必須學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)科學(xué)，并掌握計(jì)算思維能力。美國需要建立和培養(yǎng)新的研究隊(duì)伍，包括計(jì)算機(jī)科學(xué)家、統(tǒng)計(jì)學(xué)家、數(shù)據(jù)庫與軟件工程師以及數(shù)據(jù)科學(xué)領(lǐng)域的檔案管理人員。

　　當(dāng)然，這不僅僅只是教授AI相關(guān)知識，更是教授如何安全應(yīng)用AI技術(shù)。為此，高中和大學(xué)教育需要涉及到技術(shù)倫理以及與國防、隱私和安全等相關(guān)的教育，作為AI、機(jī)器學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)科學(xué)以及數(shù)據(jù)科學(xué)教育必不可少的組成部分。

　　5、AI應(yīng)該作為人力勞動者的輔助系統(tǒng)，而不是代替人力勞動者

　　據(jù)報(bào)告稱，2015年一項(xiàng)17個國家有關(guān)機(jī)器人的研究顯示，從1993年到2007年間，機(jī)器人每年為這些國家的GDP增長貢獻(xiàn)大約0.4個百分點(diǎn)。然而，AI的一大威脅是替代人工勞動力。通常，自動化意味著淘汰低薪崗位，這將有可能加劇工資差距。雖然報(bào)告還沒有提出如何解決這個問題的辦法，但其堅(jiān)決宣稱需盡快找到解決辦法，并建議慎重研究并找到解決方案。

　　有充分的證據(jù)表明，當(dāng)AI用于輔助而非替代人類勞動力時，才能夠發(fā)揮最大的效用。一項(xiàng)最新研究表明，當(dāng)診斷淋巴結(jié)細(xì)胞是否含有腫瘤時，單獨(dú)基于AI的方法錯誤率為7.%，人類病理醫(yī)生的錯誤率為3.5%。然而，當(dāng)同時結(jié)合AI以及醫(yī)生的信息，錯誤率將降低至0.5%。所以，AI加之人類，這似乎是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

6、剔除數(shù)據(jù)偏誤

　　數(shù)據(jù)使用需要具備公平性、公正性以及責(zé)任性。人工智能數(shù)據(jù)是在一個封閉的虛擬空間進(jìn)行訓(xùn)練的，而其將應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)的開放空間，在這之前必須對其進(jìn)行測試及計(jì)劃。

　　對于大數(shù)據(jù)來說，最大的擔(dān)憂就是缺少數(shù)據(jù)，并且是缺少高品質(zhì)的數(shù)據(jù)。如果數(shù)據(jù)是不完整或存在偏誤的，AI實(shí)際上會加劇錯誤而非修正錯誤。如果沒有足夠正確的信息支持來做出明智決定，沒人愿意由機(jī)器來決定是否存在風(fēng)險。

　　數(shù)據(jù)偏誤產(chǎn)生嚴(yán)重影響的另一大領(lǐng)域就是就業(yè)申請篩選。在英國，基于電腦判斷而拒絕某人求職屬于非法行為。

　　7、安全思維以及全球化思維

　　白宮AI報(bào)告最重要的結(jié)論之一是，有關(guān)超級智能的長期擔(dān)憂對當(dāng)前政策影響不大。報(bào)告提議允許商業(yè)機(jī)密但不允許保密。如果競爭促使商業(yè)實(shí)驗(yàn)室增加保密性，這可能會導(dǎo)致對AI進(jìn)展以及其合法倫理道德性的監(jiān)督變得更加困難。為此，報(bào)告建議制定相關(guān)“里程碑”界線，并記錄科技公司是否越界，以此作為監(jiān)控AI進(jìn)展的方法，而且不會泄露公司敏感信息。

　　此外，政府還需制定監(jiān)督其他國家的計(jì)劃，即針對有關(guān)AI技術(shù)的國際性約定，制定國家政府策略，并制定需要國際約定與監(jiān)督的AI熱點(diǎn)領(lǐng)域列表。為達(dá)此目的，日本、韓國、德國、波蘭、英國以及意大利都已經(jīng)列為合作伙伴。

　　最值得科技公司注意的就是那些支持AI倫理與訓(xùn)練的各組織機(jī)構(gòu)的融資情況，以及如何制定公開化的“里程碑”界線，還有針對AI開發(fā)人員的新的責(zé)任性標(biāo)準(zhǔn)等等。

　　總體來說，白宮AI報(bào)告是似乎信心滿滿，未來一片光明。AI已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，美國正張開雙臂熱情擁抱它，只是需要謹(jǐn)慎而溫和地馴化它。