歷經(jīng)3年多時間，易稿50余次后，“土十條”終于由”幕后“走到了”臺前“，應(yīng)對環(huán)?！叭髴?zhàn)役”的最后一部污染防治行動計劃終于落地。

　　如今的“土十條”，儼然已成市場“寵兒”，土壤修復(fù)也成為繼大氣污染、水污染之外另外一個朝氣蓬勃并富有張力的市場。但同時不可否認(rèn)，企業(yè)的熱情和市場的無序在某種程度上形成了鮮明的對比。在這個出現(xiàn)不過2年左右的市場中，百花齊放的熱潮引發(fā)了大家對土壤治理商業(yè)模式的思考，新興的產(chǎn)業(yè)、尚不完備的政策，到底市場還存在哪些問題?企業(yè)應(yīng)如何良性發(fā)展?

　　土壤是人類社會生產(chǎn)活動的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是不可缺少、難以再生的自然資源，土壤污染會影響社會與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。未經(jīng)治理的污染土壤再次開發(fā)利用時，將存在較大的環(huán)境隱患，土壤修復(fù)迫在眉睫。在未來土壤修復(fù)發(fā)展的過程中，修復(fù)技術(shù)是重中之重。對此，楊勇為我們介紹了目前國內(nèi)主流的土壤修復(fù)技術(shù)，其中他提到：“整體來看，目前我國土壤修復(fù)領(lǐng)域比較成熟的技術(shù)主要是異位修復(fù)技術(shù)，原位修復(fù)技術(shù)相對較少。尤其是污染場地修復(fù)領(lǐng)域，原位修復(fù)技術(shù)大多處于起步和發(fā)展階段。土壤修復(fù)技術(shù)大致可分物理、化學(xué)、生物三種類型。土壤修復(fù)技術(shù)中，水泥窯協(xié)同處置、熱解吸和化學(xué)氧化以及固化穩(wěn)定化技術(shù)是應(yīng)用最廣泛的技術(shù)。而一些監(jiān)測自然衰減技術(shù)及制度控制與工程控制措施等尚未在國內(nèi)土壤修復(fù)項目中廣泛應(yīng)用。在我國污染場地修復(fù)的大環(huán)境下，修復(fù)周期短、工程處理量大、經(jīng)濟(jì)性高是市場共性需求，由此，物理、化學(xué)修復(fù)技術(shù)成為時下貼合國情的技術(shù)選擇。”

　　同時楊勇談到了目前國內(nèi)在土壤修復(fù)技術(shù)方面面臨的問題。他說：“我國土壤修復(fù)技術(shù)研究起步較晚，仍屬新興行業(yè)，尚未有很好的基礎(chǔ)積累和技術(shù)儲備。2004年北京’宋家莊事件’是開啟我國土壤修復(fù)的‘鑰匙’。到目前為止，我國已成功完成了多個場地的土壤修復(fù)工作，這些成功案例為我國土壤修復(fù)提供了寶貴的技術(shù)和管理經(jīng)驗。但是我國現(xiàn)在在土壤修復(fù)技術(shù)方面還面臨著種種問題。從技術(shù)裝備來看，我國修復(fù)裝備研發(fā)緩慢滯后，現(xiàn)有的修復(fù)技術(shù)和設(shè)備主要從國外引進(jìn)或者在國外引進(jìn)的基礎(chǔ)上加以改裝以適應(yīng)中國的土壤條件;在使用方式上有購買和租賃兩種形式，其中租賃也占據(jù)了一大部分。當(dāng)前國內(nèi)場地修復(fù)技術(shù)和設(shè)備本土化、模塊化，風(fēng)險管控修復(fù)技術(shù)多元化，修復(fù)后土壤的資源化再利用等是業(yè)界面臨的共同課題?！?/span>

    隨著我國城市化的快速發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的推進(jìn)，城市中大量關(guān)閉或搬遷的工業(yè)企業(yè)原址被重新規(guī)劃為商業(yè)或居住用地。這些棕色地塊曾作為工業(yè)用途，因此場地內(nèi)存在不同程度的污染。據(jù)了解，我國城市污染場地以工業(yè)企業(yè)搬遷遺留廢棄場地為主，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化高速發(fā)展過程中，這類遺留污染場地大大阻礙著城市空間的再利用。“棕地”即指那些存在一定程度污染、已經(jīng)廢棄或因污染而沒有得到充分利用的土地。據(jù)環(huán)保部、國土資源部公布的全國土壤污染調(diào)查結(jié)果，我國土壤總的點位超標(biāo)率高達(dá)16.1%，土壤質(zhì)量總體不容樂觀，污染場地的修復(fù)技術(shù)需求極大。談到這里，楊勇也向我們介紹了中科鼎實的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)重心。中科鼎實的業(yè)務(wù)涉及污染土壤修復(fù)、污染地下水修復(fù)、固體廢棄物環(huán)境治理及運營、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)田土壤環(huán)境綜合治理、礦山生態(tài)環(huán)境治理和荒漠化治理等。目前公司現(xiàn)階段的業(yè)務(wù)重心是針對不同類型污染場地的修復(fù)與治理。

　　在技術(shù)發(fā)展趨勢上，楊勇認(rèn)為:以“土十條”為代表的一系列法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的落地施行，對我國污染場地修復(fù)技術(shù)的未來發(fā)展具有指導(dǎo)意義。在當(dāng)前和今后一定時期內(nèi)，我國的修復(fù)技術(shù)發(fā)展趨勢將會以風(fēng)險管控為核心，原地異位或原位修復(fù)技術(shù)得以快速發(fā)展，高效、經(jīng)濟(jì)的綜合集成化技術(shù)成為國內(nèi)污染場地發(fā)展的主流趨向。

　　眾所周知，美、英等歐美國家土壤修復(fù)起步較早、技術(shù)發(fā)展很快。楊勇也為我們分析了目前我國與歐美發(fā)達(dá)國家在土壤修復(fù)技術(shù)上的差異。他說：“回顧美國土壤修復(fù)的發(fā)展歷程，可以看到，美國從20世紀(jì)80年代開始大規(guī)模實施土壤修復(fù)。整體而言，美國土壤修復(fù)技術(shù)的發(fā)展路徑為：土壤修復(fù)初期(80年代初期)較多地采用了較為昂貴的污染源處理技術(shù);修復(fù)中后期，由于修復(fù)經(jīng)費短缺和基于土地利用方式的風(fēng)險管理等原因，工程控制措施和制度控制開始較多地被采用。與發(fā)達(dá)國家相比，我國場地修復(fù)技術(shù)相對偏弱，由于國內(nèi)外土壤污染情況有著顯著差異，以及不同地點的土壤理化性質(zhì)不同，很難照搬發(fā)達(dá)國家治理修復(fù)技術(shù)，自主研發(fā)是必經(jīng)之路。目前國內(nèi)土壤修復(fù)技術(shù)薄弱;土壤污染防治資金投入缺口巨大，沒有可持續(xù)的商業(yè)模式;政策法規(guī)不夠完善;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟?！?/span>

　　當(dāng)前，我國土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅為環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的1%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家30%左右的水平，隨著政府、公眾和企業(yè)等對土壤污染、食物安全等問題關(guān)注越來越高，我國土壤污染修復(fù)行業(yè)有望逐漸迎來巨大的市場需求，市場規(guī)模預(yù)計可達(dá)萬億。隨著大氣、污水、固廢處理能力的提升，我國環(huán)境污染影響已極大減緩，未來土壤修復(fù)等對環(huán)境有長期影響、危害居民健康的細(xì)分領(lǐng)域有望獲得更多投資。當(dāng)下掣肘土壤污染修復(fù)的主要瓶頸是資金問題，隨著“土十條”的發(fā)布、各地方細(xì)則的出臺以及政府對于PPP模式在公共事業(yè)領(lǐng)域的著力推進(jìn)，預(yù)期社會資本的介入有望加快，“十三五”期間土壤修復(fù)領(lǐng)域的投資有望大幅增長。預(yù)計“十三五”期間，國內(nèi)土壤修復(fù)市場規(guī)?？傤~大約可達(dá)到1000億元左右。