小鵬汽車(chē)董事長(zhǎng)、CEO何小鵬首次當(dāng)選全國(guó)人大代表，并向大會(huì)提出《關(guān)于探索加快自動(dòng)駕駛應(yīng)用落地體系化保障的建議》。

針對(duì)我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、自動(dòng)駕駛技術(shù)加速發(fā)展和落地這一趨勢(shì)，何小鵬提出了三點(diǎn)建議：推動(dòng)加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)和自動(dòng)駕駛相關(guān)立法工作、探索建立自動(dòng)駕駛技術(shù)及自動(dòng)駕駛汽車(chē)保險(xiǎn)產(chǎn)品體系、以及推動(dòng)加快城市高精度地圖審核流程。

業(yè)界普遍認(rèn)為，新能源汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)的下半場(chǎng)將會(huì)是“智能化”，其中自動(dòng)駕駛是智能汽車(chē)的重要組成部分。天風(fēng)證券預(yù)測(cè)，2025年L1/L2級(jí)智能駕駛的滲透率快速提升可達(dá)約60%，L2+/L3級(jí)滲透率達(dá)到約20%，L1-L3級(jí)智能駕駛滲透率合計(jì)可達(dá)80%。

何小鵬認(rèn)為，隨著自動(dòng)駕駛技術(shù)的快速發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)在自動(dòng)駕駛系統(tǒng)運(yùn)行中可能發(fā)生的交通事故責(zé)任認(rèn)定、產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題并未完善。國(guó)家相關(guān)部委已啟動(dòng)開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作，建議在現(xiàn)有各部門(mén)、各地方推動(dòng)和制定的政策法規(guī)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系，加快自動(dòng)駕駛汽車(chē)相關(guān)立法，明確自動(dòng)駕駛系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)的法律要求、產(chǎn)品準(zhǔn)入要求、事故認(rèn)定邊界、產(chǎn)品責(zé)任等，完善“網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、功能安全和預(yù)期功能安全”等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和管理規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，加快形成中國(guó)特色的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)和自動(dòng)駕駛汽車(chē)運(yùn)行的法律體系，促進(jìn)行業(yè)蓬勃發(fā)展，保持我國(guó)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)行業(yè)的全球領(lǐng)先地位。

同時(shí)，由于自動(dòng)駕駛在法律法規(guī)和政策方面尚不完善，責(zé)任主體難以界定，事故賠償規(guī)則缺失，理賠界定難度較大，相關(guān)數(shù)據(jù)不足，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)尚無(wú)成熟的自動(dòng)駕駛保險(xiǎn)產(chǎn)品。《保險(xiǎn)法》等現(xiàn)存法律法規(guī)并沒(méi)有針對(duì)自動(dòng)駕駛的保險(xiǎn)問(wèn)題做詳細(xì)闡述和規(guī)范，國(guó)家也尚未出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的發(fā)展戰(zhàn)略、政策或相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)。盡管有部分企業(yè)嘗試推出自動(dòng)駕駛汽車(chē)保險(xiǎn)，但并未落地。

此外，高精地圖已成為部分車(chē)企自動(dòng)駕駛、智能駕駛輔助系統(tǒng)的重要組成部分。在落地應(yīng)用中，截至2022年底，試點(diǎn)城市中的廣州、深圳和上海已出臺(tái)對(duì)應(yīng)的高精度地圖試點(diǎn)政策以及相應(yīng)的審核流程，但由于我國(guó)城市道路情況變化較快，高精度地圖常面臨今天發(fā)布、明天即過(guò)期的窘境。

對(duì)此何小鵬建議，在保證國(guó)家地理信息安全的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化、便利化高精度地圖的審核流程，并采取更加有效的方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新，縮短高精地圖從采集到使用的周期，加快數(shù)據(jù)積累和技術(shù)迭代創(chuàng)新。核心措施有三：一是允許地圖增量更新集中審核、二是建立線上備案流程和先用后審機(jī)制、三是允許和鼓勵(lì)眾源方式更新地圖。

何小鵬在建議中還表示，通過(guò)行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等多方合作，加快探索完善保險(xiǎn)保障機(jī)制，更好支持自動(dòng)駕駛技術(shù)的發(fā)展和自動(dòng)駕駛車(chē)輛的推廣應(yīng)用，共同推動(dòng)自動(dòng)駕駛汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。