如果五年前來到東莞，或許還會(huì)有人說，“世界工廠”仍然是村村點(diǎn)火、處處冒煙，工廠、煙囪林立，到處都是烏煙瘴氣的。可如果是現(xiàn)在來東莞，類似的聲音會(huì)越來越少，取而代之的是綠樹成蔭、花草蔥郁、藍(lán)天白云。

就像眾多海歸人才時(shí)?？洫?jiǎng)松山湖的生態(tài)環(huán)境堪比硅谷那樣，“世界工廠”正用著點(diǎn)點(diǎn)滴滴的努力，向世人展示著作為生態(tài)宜居綠色之城的另一面。

綠色宜居帶來城市吸引力提升

“東莞竟然是綠色的！”這是英國(guó)金融時(shí)報(bào)記者德米特里（Demetri Sevastopulo）首次到達(dá)東莞時(shí)發(fā)出的驚嘆。

當(dāng)大巴車從廣深高速的高架橋行駛下來，沿著東莞大道緩慢進(jìn)入東莞市區(qū)時(shí)，一塊塊的綠色開始交織成綠的屏障環(huán)繞在眼前。

看到眼前的情景，德米特里在大巴車上不由自主地表達(dá)出上述感受，同行來自BBC、紐約時(shí)報(bào)、日本共同社等30多家世界主流媒體的記者也隨聲附和。

有著類似感受的遠(yuǎn)不止德米特里一人。“即便在美國(guó)硅谷等地，這樣好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境也并不多見?！泵兰_(tái)胞沙琪是個(gè)機(jī)器人專家，兩年前，他成為了松山湖一家初創(chuàng)型科技企業(yè)的研發(fā)總監(jiān)。此后，喜歡跑步的他，幾乎每天清晨都會(huì)在松山湖周邊慢跑10公里，在運(yùn)動(dòng)中享受沿途的美景。

吸引沙琪留下來的，是東莞高達(dá)37．4％的森林覆蓋率、44．71％的城市建成區(qū)綠化覆蓋率、19個(gè)森林公園、14個(gè)濕地公園，956公里綠道，以及人均22．85平方米的公園綠地面積……

這些生態(tài)基礎(chǔ)，換來的是像沙琪這樣的高端人才對(duì)留在東莞發(fā)展越來越強(qiáng)的信心與決心。據(jù)東莞市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)介紹，“十二五”以來，東莞市城市綠化覆蓋率逐年提升，構(gòu)筑了“森林圍城、綠道穿城、綠意滿城”的優(yōu)美人居環(huán)境，為提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)提供重要的環(huán)境支撐。由此，東莞的城市吸引力不斷提升，人才戰(zhàn)略得到穩(wěn)步推進(jìn)。

數(shù)據(jù)最能說明一切。2010年，東莞市人才總量為117萬人，現(xiàn)有人才總量130萬人，增長(zhǎng)了11％，年均增長(zhǎng)率5．1％。2016年，全市高層次人才約7．5萬人，其中中央“千人計(jì)劃”專家31人，2010年僅為1人；省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才55名，今年新增省領(lǐng)軍人才2名，填補(bǔ)了全市在該領(lǐng)域的空白；省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)26個(gè)，2010年為3個(gè)；各類科技企業(yè)孵化載體、高新技術(shù)企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、院士工作站、博士后科研平臺(tái)總計(jì)超過800家，成效位于全省前列。

淘汰落后產(chǎn)能為綠色產(chǎn)能騰空間

2010年，劉劍鋒等三個(gè)股東共同出資，在中堂鎮(zhèn)東鄉(xiāng)村工業(yè)區(qū)租了70多畝地成立了東莞市軒潼紙業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“軒潼紙業(yè)”），主要從事生活用紙的生產(chǎn)。該企業(yè)的實(shí)際年產(chǎn)能有10．9萬噸，2013年完成產(chǎn)值5845萬元，2014年完成產(chǎn)值1971萬元。

造紙雖然能為企業(yè)帶來利潤(rùn)和稅收回報(bào)，可同樣給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重破壞。2014年9月，為加快淘汰落后產(chǎn)能，東莞市政府明確，2015年底要全面引導(dǎo)水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)“兩高一低”企業(yè)退出，造紙企業(yè)成為被引導(dǎo)退出的重點(diǎn)。

“我們?cè)旒垙S不在中堂造紙產(chǎn)業(yè)基地的園區(qū)內(nèi)，沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與其被動(dòng)等待，不如主動(dòng)引退，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?！眲︿h說，考慮到企業(yè)的產(chǎn)能跟不上，利潤(rùn)支撐不了日漸高昂的成本，企業(yè)無法做到收支平衡，總虧損到停產(chǎn)前已經(jīng)達(dá)到3000多萬元。2014年，軒潼紙業(yè)主動(dòng)通過市政府“一事一議”政策，申請(qǐng)企業(yè)引退。

軒潼紙業(yè)在引退之后，中堂鎮(zhèn)政府積極尋找企業(yè)引進(jìn)綠色產(chǎn)能。

通過“三舊”改造積極統(tǒng)籌盤活閑置土地廠房，中堂鎮(zhèn)在2015年7月利用其廠址地塊成功引進(jìn)東莞市本鈴車業(yè)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“本鈴車業(yè)”）項(xiàng)目。

與軒潼紙業(yè)相比，本鈴車業(yè)在其生產(chǎn)過程中對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境所造成的影響微乎其微。如今來到本鈴車業(yè)這一片廠房，已經(jīng)看不見原先軒潼紙業(yè)生產(chǎn)時(shí)的污水處理池，取而代之的是一個(gè)個(gè)干凈明亮的流水線生產(chǎn)車間。按照計(jì)劃，本鈴車業(yè)項(xiàng)目總投資約1．36億元，投產(chǎn)后將年產(chǎn)電動(dòng)車25萬輛，年收入4億到5億元。

“中堂鎮(zhèn)的經(jīng)歷，正是東莞主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，為綠色新產(chǎn)能騰出發(fā)展空間的縮影?！睋?jù)東莞市環(huán)保局一名相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，2010年以來，全市已累計(jì)淘汰電鍍、漂染、制革等重污染企業(yè)471家，全市重點(diǎn)污染企業(yè)由845家壓減至416家。

在加快落后產(chǎn)能淘汰的同時(shí)，環(huán)境執(zhí)法也持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。近5年來，全市累計(jì)檢查企業(yè)16．5萬家，立案1萬余宗，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件87宗。其中，2015年，東莞市環(huán)境執(zhí)法罰沒金額、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等指標(biāo)位居全省各市第一。

環(huán)境水平提升，極大帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。據(jù)東莞市統(tǒng)計(jì)部門透露，隨著東莞推進(jìn)國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市等各項(xiàng)建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，能源消耗水平也不斷降低，2015年單位GDP能耗下降率7．9％，超額完成國(guó)家示范城市建設(shè)節(jié)能目標(biāo)。

2016年1—10月，全市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為87．2％，較去年同期上升5．1個(gè)百分點(diǎn)，空氣質(zhì)量保持持續(xù)改善的態(tài)勢(shì)。

通過淘汰落后產(chǎn)業(yè)，逐步騰挪出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)文明建設(shè)力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升。

正如東莞市委書記呂業(yè)升所言，接下來，這座城市將堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線，加快補(bǔ)齊生態(tài)短板，切實(shí)讓群眾享有更多的生態(tài)福祉。