如果五年前來到東莞，或許還會有人說，“世界工廠”仍然是村村點火、處處冒煙，工廠、煙囪林立，到處都是烏煙瘴氣的?？扇绻乾F(xiàn)在來東莞，類似的聲音會越來越少，取而代之的是綠樹成蔭、花草蔥郁、藍(lán)天白云。

就像眾多海歸人才時?？洫勊缮胶纳鷳B(tài)環(huán)境堪比硅谷那樣，“世界工廠”正用著點點滴滴的努力，向世人展示著作為生態(tài)宜居綠色之城的另一面。

綠色宜居帶來城市吸引力提升

“東莞竟然是綠色的！”這是英國金融時報記者德米特里（Demetri Sevastopulo）首次到達(dá)東莞時發(fā)出的驚嘆。

當(dāng)大巴車從廣深高速的高架橋行駛下來，沿著東莞大道緩慢進(jìn)入東莞市區(qū)時，一塊塊的綠色開始交織成綠的屏障環(huán)繞在眼前。

看到眼前的情景，德米特里在大巴車上不由自主地表達(dá)出上述感受，同行來自BBC、紐約時報、日本共同社等30多家世界主流媒體的記者也隨聲附和。

有著類似感受的遠(yuǎn)不止德米特里一人?！凹幢阍诿绹韫鹊鹊?，這樣好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境也并不多見。”美籍臺胞沙琪是個機器人專家，兩年前，他成為了松山湖一家初創(chuàng)型科技企業(yè)的研發(fā)總監(jiān)。此后，喜歡跑步的他，幾乎每天清晨都會在松山湖周邊慢跑10公里，在運動中享受沿途的美景。

吸引沙琪留下來的，是東莞高達(dá)37．4％的森林覆蓋率、44．71％的城市建成區(qū)綠化覆蓋率、19個森林公園、14個濕地公園，956公里綠道，以及人均22．85平方米的公園綠地面積……

這些生態(tài)基礎(chǔ)，換來的是像沙琪這樣的高端人才對留在東莞發(fā)展越來越強的信心與決心。據(jù)東莞市環(huán)境保護(hù)委員會介紹，“十二五”以來，東莞市城市綠化覆蓋率逐年提升，構(gòu)筑了“森林圍城、綠道穿城、綠意滿城”的優(yōu)美人居環(huán)境，為提升城市綜合競爭力、實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)提供重要的環(huán)境支撐。由此，東莞的城市吸引力不斷提升，人才戰(zhàn)略得到穩(wěn)步推進(jìn)。

數(shù)據(jù)最能說明一切。2010年，東莞市人才總量為117萬人，現(xiàn)有人才總量130萬人，增長了11％，年均增長率5．1％。2016年，全市高層次人才約7．5萬人，其中中央“千人計劃”專家31人，2010年僅為1人；省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才55名，今年新增省領(lǐng)軍人才2名，填補了全市在該領(lǐng)域的空白；省創(chuàng)新科研團(tuán)隊26個，2010年為3個；各類科技企業(yè)孵化載體、高新技術(shù)企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)、院士工作站、博士后科研平臺總計超過800家，成效位于全省前列。

淘汰落后產(chǎn)能為綠色產(chǎn)能騰空間

2010年，劉劍鋒等三個股東共同出資，在中堂鎮(zhèn)東鄉(xiāng)村工業(yè)區(qū)租了70多畝地成立了東莞市軒潼紙業(yè)有限公司（以下簡稱“軒潼紙業(yè)”），主要從事生活用紙的生產(chǎn)。該企業(yè)的實際年產(chǎn)能有10．9萬噸，2013年完成產(chǎn)值5845萬元，2014年完成產(chǎn)值1971萬元。

造紙雖然能為企業(yè)帶來利潤和稅收回報，可同樣給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重破壞。2014年9月，為加快淘汰落后產(chǎn)能，東莞市政府明確，2015年底要全面引導(dǎo)水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)“兩高一低”企業(yè)退出，造紙企業(yè)成為被引導(dǎo)退出的重點。

“我們造紙廠不在中堂造紙產(chǎn)業(yè)基地的園區(qū)內(nèi)，沒有競爭優(yōu)勢。與其被動等待，不如主動引退，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?！眲︿h說，考慮到企業(yè)的產(chǎn)能跟不上，利潤支撐不了日漸高昂的成本，企業(yè)無法做到收支平衡，總虧損到停產(chǎn)前已經(jīng)達(dá)到3000多萬元。2014年，軒潼紙業(yè)主動通過市政府“一事一議”政策，申請企業(yè)引退。

軒潼紙業(yè)在引退之后，中堂鎮(zhèn)政府積極尋找企業(yè)引進(jìn)綠色產(chǎn)能。

通過“三舊”改造積極統(tǒng)籌盤活閑置土地廠房，中堂鎮(zhèn)在2015年7月利用其廠址地塊成功引進(jìn)東莞市本鈴車業(yè)科技有限公司（以下簡稱“本鈴車業(yè)”）項目。

與軒潼紙業(yè)相比，本鈴車業(yè)在其生產(chǎn)過程中對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境所造成的影響微乎其微。如今來到本鈴車業(yè)這一片廠房，已經(jīng)看不見原先軒潼紙業(yè)生產(chǎn)時的污水處理池，取而代之的是一個個干凈明亮的流水線生產(chǎn)車間。按照計劃，本鈴車業(yè)項目總投資約1．36億元，投產(chǎn)后將年產(chǎn)電動車25萬輛，年收入4億到5億元。

“中堂鎮(zhèn)的經(jīng)歷，正是東莞主動淘汰落后產(chǎn)能，為綠色新產(chǎn)能騰出發(fā)展空間的縮影?！睋?jù)東莞市環(huán)保局一名相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，2010年以來，全市已累計淘汰電鍍、漂染、制革等重污染企業(yè)471家，全市重點污染企業(yè)由845家壓減至416家。

在加快落后產(chǎn)能淘汰的同時，環(huán)境執(zhí)法也持續(xù)保持高壓態(tài)勢。近5年來，全市累計檢查企業(yè)16．5萬家，立案1萬余宗，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件87宗。其中，2015年，東莞市環(huán)境執(zhí)法罰沒金額、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等指標(biāo)位居全省各市第一。

環(huán)境水平提升，極大帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。據(jù)東莞市統(tǒng)計部門透露，隨著東莞推進(jìn)國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市等各項建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)增長的同時，能源消耗水平也不斷降低，2015年單位GDP能耗下降率7．9％，超額完成國家示范城市建設(shè)節(jié)能目標(biāo)。

2016年1—10月，全市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為87．2％，較去年同期上升5．1個百分點，空氣質(zhì)量保持持續(xù)改善的態(tài)勢。

通過淘汰落后產(chǎn)業(yè)，逐步騰挪出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)文明建設(shè)力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升。

正如東莞市委書記呂業(yè)升所言，接下來，這座城市將堅持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，堅守生態(tài)環(huán)保底線，加快補齊生態(tài)短板，切實讓群眾享有更多的生態(tài)福祉。