多部委促機(jī)器人產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 醞釀萬億市場
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12月29日,工信部辦公廳、發(fā)改委辦公廳、國家認(rèn)監(jiān)委辦公室發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,旨在引導(dǎo)我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。與此同時,工信部制訂了《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》,以促機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士表示,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策有助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及龍頭公司的脫穎而出;接下來產(chǎn)業(yè)基金等具體支持政策可期,產(chǎn)業(yè)有望開啟新一輪的并購重組行情,萬億市場起舞在即。
通知提出,推動機(jī)器人產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展。各地方、各企業(yè)要按照《“中國制造2025”分省市實施指南(2016年度)》的要求,結(jié)合本地、本企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求特點,因地制宜,科學(xué)謀劃,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式和規(guī)模。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)機(jī)器人細(xì)分市場研究,理性和差異化發(fā)展機(jī)器人,避免一哄而上,低水平重復(fù)。注重引導(dǎo)各項資源向機(jī)器人優(yōu)勢企業(yè)集聚,集中有限資源攻短板。大力培育龍頭企業(yè),保護(hù)企業(yè)研發(fā)投入積極性,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
通知強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新能力。各地方可整合現(xiàn)有科技資源和研發(fā)力量,組建區(qū)域性機(jī)器人創(chuàng)新中心和公共技術(shù)服務(wù)平臺,打造政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新載體,著力解決制約當(dāng)前機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題,為企業(yè)提供關(guān)鍵共性技術(shù)支持和服務(wù)。機(jī)器人企業(yè)要加強(qiáng)新一代機(jī)器人技術(shù)的研究布局,積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際制高點。
通知還提出,推進(jìn)服務(wù)機(jī)器人試點示范。面向國家戰(zhàn)略需求和民生重大問題,創(chuàng)新支持政策和應(yīng)用模式,推動服務(wù)機(jī)器人在助老助殘、醫(yī)療康復(fù)、應(yīng)急救援、公共服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用示范,及時總結(jié)試點示范經(jīng)驗并有序推廣。
工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件則從綜合條件、企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量要求、研發(fā)創(chuàng)新能力、人才實力、銷售和售后服務(wù)等方面對工業(yè)機(jī)器人本體生產(chǎn)企業(yè)和工業(yè)機(jī)器人集成應(yīng)用企業(yè)提出要求。
在企業(yè)規(guī)模方面,規(guī)范條件指出,工業(yè)機(jī)器人本體生產(chǎn)企業(yè),年主營業(yè)務(wù)收入總額不少于5000萬元,或年產(chǎn)量不低于2000臺套。工業(yè)機(jī)器人集成應(yīng)用企業(yè),銷售成套工業(yè)機(jī)器人及生產(chǎn)線年收入總額不低于1億元。
在研發(fā)創(chuàng)新能力方面,企業(yè)對其主要產(chǎn)品應(yīng)享有知識產(chǎn)權(quán),其中工業(yè)機(jī)器人相關(guān)產(chǎn)品和集成方案的授權(quán)專利不少于6項(發(fā)明專利不少于1項)或與產(chǎn)品核心功能有關(guān)的軟件著作權(quán)不少于10項,且3年內(nèi)未出現(xiàn)侵權(quán)行為。企業(yè)單獨設(shè)立研發(fā)團(tuán)隊/部門,每年研發(fā)經(jīng)費投入不低于上一年度總營業(yè)額的4%。企業(yè)應(yīng)具有省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)(包括重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等),或工業(yè)機(jī)器人相關(guān)產(chǎn)品及技術(shù)取得省部級二等獎以上科技獎勵(包括技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎等)。
9日召開的中共中央政治局會議提出,大力振興實體經(jīng)濟(jì),培育壯大新動能。在不少專家看來,會議已釋放出了提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要信號。“振興實體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場在制造業(yè),關(guān)鍵在存量,核心是創(chuàng)新?!惫ば挪恳?guī)劃司副司長李北光表示,除了加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),更重要的是用創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。
工信部近期發(fā)布了《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》提出,到2020年,我國傳統(tǒng)制造業(yè)重點領(lǐng)域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造。到2025年,重點產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。我國到2015年已經(jīng)成為制造業(yè)第一大國,但是在品牌塑造、創(chuàng)新能力等方面仍與其他先進(jìn)國家有較大差距,“大而不強(qiáng)”仍是我國制造業(yè)亟須突破的瓶頸。業(yè)內(nèi)人士表示,《規(guī)劃》是中國在制造業(yè)升級方面的具體設(shè)計和步驟,預(yù)示著制造業(yè)將在“十三五”期間進(jìn)入政策黃金期,企業(yè)必須找準(zhǔn)自己的定位和優(yōu)勢。
業(yè)內(nèi)人士表示,智能制造領(lǐng)域是“中國制造2025”的主攻方向,在《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》中,智能制造也是重點領(lǐng)域。數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國智能制造產(chǎn)值在1萬億元左右,2020年有望超過3萬億元,年復(fù)合增長率約20%。
今年,智能制造領(lǐng)域的扶持力度不斷加碼,試點示范、專項行動、財稅支持等政策都在穩(wěn)步推進(jìn),隨著《智能制造“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的出臺,配套政策不斷完善,智能制造的景氣度有望不斷提升。
專家認(rèn)為,加快推進(jìn)中國制造,還需要諸多綜合改革措施配套,包括財政資金的支持和引導(dǎo),而穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策將成為當(dāng)前及未來一段時間的最佳組合。
不少專家認(rèn)為,智能制造為中國制造業(yè)提供了彎道超車的機(jī)遇,而國有企業(yè)改革則將直接影響下一步改革的成敗。多家第三方市場機(jī)構(gòu)報告指出,我國智能制造產(chǎn)業(yè)尚處于初級發(fā)展期,目前僅16%的企業(yè)進(jìn)入智能制造應(yīng)用階段;從智能制造的經(jīng)濟(jì)效益來看,52%的企業(yè)智能制造收入貢獻(xiàn)率低于10%,60%的企業(yè)其智能制造利潤貢獻(xiàn)率低于10%。智能制造水平較低,意味著后續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ木薮蟆?/span>
據(jù)之前媒體報道,下一步國家將出臺一些機(jī)器人產(chǎn)業(yè)具體措施,支持真正有實力的好企業(yè)實施并購重組、對外合作。從工信部的角度,也會有更具體的重點區(qū)域發(fā)展指導(dǎo),加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)?!罢叨际禽o助的,旨在創(chuàng)造良好環(huán)境和引導(dǎo),產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是要交給市場?!睋?jù)中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟調(diào)查,目前全國規(guī)模以上機(jī)器人企業(yè)達(dá)到800多家,各地在建園區(qū)有42個,地方出臺的支持政策達(dá)到77項。“散亂”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀已成為阻礙機(jī)器人產(chǎn)業(yè)向高端、國際化發(fā)展的重要因素。
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工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國家認(rèn)監(jiān)委近日發(fā)文明確,要從推動機(jī)器人產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新能力、加快創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化、突破零部件等關(guān)鍵短板、開拓工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用市場、推進(jìn)服務(wù)機(jī)器人試點示范、建立認(rèn)證采信制度、實施工業(yè)機(jī)器人規(guī)范條件、完善公平競爭制度、鼓勵企業(yè)參與人才培養(yǎng)等10個方面引導(dǎo)我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
為推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人行業(yè)健康發(fā)展,工信部制訂了《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》。
全球知名咨詢服務(wù)公司Frost &Sullivan發(fā)布了2017年全球科技趨勢報告。該報告指出,明年中國將成為一個“超級機(jī)器人”大國。
中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行理事長兼秘書長宋曉剛,在2016中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)推進(jìn)大會新聞發(fā)布會后表示,12月13日~16日召開的上述推進(jìn)大會將發(fā)布3項聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),此后將共有17項聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出爐。
12月7日,工信部在世界智能制造大會上發(fā)布《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》。《規(guī)劃》指出,到2025年前,推進(jìn)智能制造實施“兩步走”戰(zhàn)略,并明確了加快智能制造裝備發(fā)展、加強(qiáng)共鍵共性技術(shù)創(chuàng)新、建設(shè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系、構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)等十大重點任務(wù)。
日前工信部部長苗圩在接受采訪時談到調(diào)動全社會積極性共推制造強(qiáng)國建設(shè)。工信部部長苗圩表示,將從四大方面貫徹實施《中國制造2025》, 他強(qiáng)調(diào),智能化必須突破核心技術(shù),我國高端傳感器、控制系統(tǒng)、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域核心技術(shù)還有待突破。
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長瞿國春表示,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是整體框架,下一步會落實各個領(lǐng)域的子領(lǐng)域相關(guān)政策和指導(dǎo)意見,對如何落實“兩突破”將做出相應(yīng)的部署,對機(jī)器人質(zhì)量可靠性等方面會有相關(guān)的政策,預(yù)計今年年底應(yīng)該會有一些相應(yīng)的政策陸續(xù)出臺。
(審核編輯: 智匯小蟹)
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