從2014年起，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略，作為當(dāng)前中國(guó)三大國(guó)家戰(zhàn)略之一，擁有國(guó)家政策的大力支持，發(fā)展前景光明。京津冀協(xié)同發(fā)展，核心是京津冀三地作為一個(gè)整體協(xié)同發(fā)展，要以疏解非首都核心功能、解決北京“大城市病”為基本出發(fā)點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)公共服務(wù)共建共享，加快市場(chǎng)一體化進(jìn)程，打造現(xiàn)代化新型首都圈，努力形成京津冀目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局。

實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新，是面向未來(lái)打造新型首都經(jīng)濟(jì)圈、實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。時(shí)值京津冀一體化”推出三周年之際，近期政策持續(xù)加碼。那么京津翼協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)化工儀器行業(yè)帶來(lái)了什么呢？

京津冀一體化環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域政策加碼

環(huán)境治理將是2017年京津冀的重點(diǎn)工作之一。2017年2月是京津冀一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略三周年的月份。同時(shí)2017年是《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》目標(biāo)到期年，目前來(lái)看環(huán)保任務(wù)艱巨，治理行動(dòng)將急劇加速。京津冀地區(qū)冬季霧霾頻發(fā)，引起全國(guó)人民的高度關(guān)注，倒逼政府將治理工作落到實(shí)處。環(huán)保部副部長(zhǎng)日前提出，京津冀區(qū)域?qū)耐七M(jìn)冬季清潔取暖、擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍等6個(gè)方面加大治理力度。

我們認(rèn)為霧霾持續(xù)將再次提升環(huán)保的關(guān)注度，環(huán)境監(jiān)測(cè)及超凈排放板塊將有機(jī)會(huì)。兩會(huì)及相關(guān)政策的落地，有望催化環(huán)保板塊持續(xù)高景氣。 《京津冀及周邊地區(qū) 2017 年大氣污染防治工作方案(征求意見(jiàn)稿)》有望近期落地，執(zhí)行范圍以及執(zhí)行力度或超預(yù)期。實(shí)施的范圍更廣至“2+26”城市，并設(shè)定明確的任務(wù)完成時(shí)間限制。治霾限產(chǎn)的力度將大幅提升，《征求意見(jiàn)稿》或提出在采暖季針對(duì)鋼鐵、電解鋁廠、氧化鋁企業(yè)、鑄造及磚瓦窯行業(yè)、農(nóng)藥企業(yè)制定嚴(yán)格限產(chǎn)措施。另外全國(guó)兩會(huì)將大概率聚焦民生，大氣污染及霧霾治理將成為熱點(diǎn)議題。中長(zhǎng)期將利好大氣治理及環(huán)境監(jiān)測(cè)等板塊。

京津冀檢驗(yàn)檢疫一體化

躬逢京津冀協(xié)同發(fā)展，檢驗(yàn)檢疫垂直的融合式行政體系，為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略做了最充足的準(zhǔn)備。于是，京津冀三地檢驗(yàn)檢疫局在國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署下，緊鑼密鼓貫徹落實(shí)，闖關(guān)奪隘、攻堅(jiān)克難。三年來(lái)，天津檢驗(yàn)檢疫局依托天津海港口岸這一自然區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展中，主動(dòng)發(fā)揮“橋頭堡”和“先行者”的作用，與北京、河北兩地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)密切配合、通力合作，重點(diǎn)打造“京津冀檢驗(yàn)檢疫一體化”模式，包括“兩直”、“三通”、“四放”、“五統(tǒng)一”。

通過(guò)建立出入境特殊物品檢疫監(jiān)管合作機(jī)制，京津冀三局取消紙質(zhì)審批單，全部采用在線電子審批模式，實(shí)現(xiàn)了特殊物品檢疫監(jiān)管審批互認(rèn)；通過(guò)建立了三地聯(lián)動(dòng)的動(dòng)植物疫情監(jiān)測(cè)體系，京津冀三局共享疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和應(yīng)急處置信息；通過(guò)建立進(jìn)出口食品一體化管理模式，真正做到可追溯，確保精煉加工復(fù)檢合格后方允許銷售或使用。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題或嚴(yán)重傷害事件的商品，京津冀可以統(tǒng)一實(shí)施臨時(shí)性管控措施，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)處置能力和效果。

京津冀統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

近日，北京市農(nóng)業(yè)局、天津市農(nóng)村工作委員會(huì)和河北省農(nóng)業(yè)廳簽署京津冀農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)同監(jiān)管框架協(xié)議。按照約定，京津冀三地將實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)，建立檢測(cè)信息共享機(jī)制。三地統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)參數(shù)、檢測(cè)方法、判定依據(jù)。針對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展區(qū)域內(nèi)異地互檢工作，定期互通共享農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)信息，適時(shí)統(tǒng)一發(fā)布區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息。京津冀三地還將推行統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。三地成立京津冀農(nóng)安協(xié)同行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)京津冀區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一體化協(xié)同監(jiān)管相關(guān)事項(xiàng)，研究部署協(xié)同監(jiān)管重點(diǎn)工作和保障措施，協(xié)調(diào)解決合作中遇到的主要問(wèn)題。那么，三地協(xié)同，有效聯(lián)動(dòng)，能否解決食品安全問(wèn)題呢？

實(shí)際上，管理層面協(xié)同的基礎(chǔ)，就是市場(chǎng)的一體化。從目前來(lái)看，食品安全問(wèn)題影響范圍越來(lái)越大，而出現(xiàn)這種趨勢(shì)的原因，就是因?yàn)槿珖?guó)性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的逐步完善。食品安全管理的一體化是實(shí)現(xiàn)京津冀一體化的重要環(huán)節(jié)，這項(xiàng)工作也在考驗(yàn)著各地管理部門(mén)的協(xié)同意識(shí)和大局意識(shí)。如果這樣的措施能夠真正落地，自然會(huì)對(duì)普通老百姓的日常生活起到很大的積極作用。從管理層面而言，打通行政區(qū)劃的壁壘，各地管理部門(mén)之間形成靈敏的溝通機(jī)制是必要的。而我們也很高興看到，京津冀都在食品安全問(wèn)題上有了自己的好點(diǎn)子，有了自己的探索方向。一體化，關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要心往一塊兒想，勁往一處使，大家都主動(dòng)地為一體化布局，這是重要的一步。而接下來(lái)，工作的推進(jìn)就更要考驗(yàn)三地的溝通協(xié)調(diào)能力。相信通過(guò)大家的共同努力，我們能夠看到京津冀的食品安全管理能夠織成一張網(wǎng)，嚴(yán)密地保護(hù)大家的健康生活。

京津冀協(xié)同發(fā)展重頭戲：科學(xué)儀器資源共享

近日，京津冀教育協(xié)同發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)在河北廊坊召開(kāi)。相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示，下一步京津冀教育協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)在非首都功能疏解合作、城市副中心教育發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)、對(duì)口幫扶、基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育等10個(gè)方面進(jìn)行推進(jìn)。其中，未來(lái)將推進(jìn)京津冀高等教育資源共享項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)組建京津冀高校聯(lián)盟，促進(jìn)課程互選、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘、學(xué)科共建和師生交流。未來(lái)還將建立三省市高校大型科學(xué)儀器設(shè)備庫(kù)，建設(shè)一批開(kāi)放共享的高校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。三省市高校、科研院所試點(diǎn)聯(lián)合培養(yǎng)研究生，實(shí)現(xiàn)資源共享。

下一步，三省市將加強(qiáng)疏解承接地教育合作，研究提出疏解學(xué)校新校區(qū)建設(shè)及運(yùn)行資金、建設(shè)用地、教師工作生活、學(xué)生學(xué)籍等方面的政策保障機(jī)制。據(jù)了解，目前北京城市學(xué)院、北京建筑大學(xué)、北京工商大學(xué)新校區(qū)建設(shè)已經(jīng)取得明顯進(jìn)展；北京城市學(xué)院向順義疏解，實(shí)現(xiàn)了北京東北郊區(qū)方向高校零的突破；北京電影學(xué)院等市屬高校新校區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，北京化工大學(xué)等中央高校新校區(qū)建設(shè)取得階段性進(jìn)展，沙河、良鄉(xiāng)高教園區(qū)配套不斷完善，為高校部分教育功能轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。

京津翼協(xié)同發(fā)展作為當(dāng)前中國(guó)三大國(guó)家戰(zhàn)略之一，擁有國(guó)家政策的大力支持，發(fā)展前景光明，儀器儀表行業(yè)恰逢其會(huì)，必然要“好風(fēng)憑借力，送我上青云”，以此為憑做出一番事業(yè)。